制药企业中全面预算管理的问题和应用

　　这篇预算管理论文发表了制药企业中全面预算管理的问题和应用，在制药企业发展过程中，全面预算管理水平的高低影响公司的经济效益、发展前景、利润水平等。在制药企业发展过程中，全面预算管理水平的高低影响公司的经济效益、发展前景、利润水平等。

　　关键词：预算管理论文,制药企业;全面预算管理;应用

　　因此，全面预算管理工作俨然成为制药企业内部管理的重要组成部分，加强全面预算管理工作水平能显著地提高药品的质量，提高原材料的利用率，控制生产、质量检测、研发、销售等环节的成本支出，提高企业生产经营效益。当前我国很多制药企业在应用全面预算管理方式时，面临着全面预算管理工作制度基础尚不牢固、缺乏科学性、全面预算管理运行机制不够规范合理等问题，不能满足当代制药企业生产经营发展的需要，制药企业应强力打造全面预算管理基础制度根基，制定科学合理的全面预算管理工作制度，建立有效的全面预算管理监督机制，从而改进和完善全面预算管理工作，更好地适应当代市场经济的蓬勃发展，提高制药企业的地位和综合竞争力。

　　一、全面预算管理在制药企业应用现存的问题

　　(一)制度基础尚不牢固

　　第一，由于制药企业的特殊性，目前国家针对制药企业内部控制的法律法规和其他要求文件比较少，而细分到全面预算管理这方面的规章制度更少，因此制药企业这种较特殊的产业，在开展全面预算管理工作时无章可循，缺乏一定的可操作性和指导性。

　　第二，全面预算管理体系不够完善，存在较大的不足之处。而全面预算管理体系是全面预算管理工作开展的根基，应贴合制药企业实际情况。比如有些药企内部未建立专门的预算管理决策小组和执行小组，因此在编制预算分配表，以及执行项目时涉及到经费的使用，缺乏针对性和指导性，难以对财务资源、人力资源、物资等进行合适的分配。

　　第三，制药企业领导层、基层员工缺乏对全面预算管理意识，因此上下级参与度不强，配合度不高，难以促进制药企业全面预算管理工作的顺利、有效、持续发展。

　　(二)全面预算管理工作制度缺乏科学性

　　第一，通常制药企业规模较大，而规模大的企业存在各部门沟通联系不到位的共性问题，因此全面预算管理工作最终可能只落在财务管理部门上，因此导致预算编制基础信息不够准确，也不够全面，实际执行时容易产生很多问题，同时对后续预算考核也是极其不利的，挫伤员工积极性。

　　第二，很多制药企业的预算管理工作和公司实际发展状况、运作流程等相违背，未能按照公司短期、中期目标及所处发展阶段制定相关全面预算管理运作模式，而不是照本宜科、一概而论，完全根据一套制度和模板运转。

　　第三，有些制药企业预算管理仅停留在预算的前期编制和中期执行，而忽略了后期的评价工作，公司未能制定科学的奖惩制度、绩效考核制度等，从而难以判断预算编制是否合理，预算执行是否切实可行，责任部门和责任人是否工作到位，员工得不到相应的物质、精神奖励。

　　(三)全面预算管理运行机制不够规范合理

　　第一，预算在执行过程中，某些情况较为特殊，在预算執行制度中尚未明确相关内容，因此无法真正指导预算编制后的贯彻实施，以至于某些预算执行缺乏可行性。同时，制药企业未对预算执行人员进行适当的约束，没有相关的约束制度。

　　第二，内部缺乏管理监督人员。很多药企未能监督基础财务信息的编制有效性和合理性、药品原材料、生产研发设备的采购、事后考核等，造成某些人员对现有资源肆无忌惮地浪费，资产流通率和使用率降低。同时，很多药企的全面预算管理状况、管理环节等内容并不公开，信息不透明。

　　二、提高制药企业全面预算管理应用水平采取的措施

　　(一)强力打造全面预算管理基础制度根基

　　第一，国家应出台制药企业全面预算管理相关法律法规，相关部门如财政部门、工商管理部门、药监局等应按照上级部门的纲领性文件制定相关的工作指引、操作指南、扶持政策等，从多个层面推动制药企业全面预算管理工作，为制药企业指明一条道路。

　　第二，制药企业应主动建立及修订完善全面预算管理体系和相关制度，把公司的预算管理决策部门、执行部门和评估部门分隔开来，预算管理决策部门主要负责预算编制、决策、审核等;预算执行部门主要负责各项预算内容的执行工作，按照要求合理分配各项资源;预算评估部门主要负责对预算执行情况进行评价，对责任部门实行绩效考核。

　　第三，应定期开展培训和加强宣传，鼓励制药企业领导和基层人员认识、学习和掌握全面预算管理相关政策，认识到企业预算管理不仅为一项财务管理工作，还关系到企业未来的发展，因此提高预算管理意识，提高预算管理工作的参与度和配合度。

　　(二)制定科学合理的全面预算管理工作制度

　　第一，制药企业应根据公司发展阶段、产品特性、市场及政策变化、药品研发周期等因素制定符合自身情况的全面预算管理制度，制度文件有针对性，符合现阶段的战略发展目标，资金预算分配合理，研发、生产、原材料、低值易耗品物品采购得当，物资使用井然有序;建立健全绩效考核管理制度，各部门制定具体实施细则。

　　第二，预算管理工作制度中要明确预算编制方法，药企工作人员应选择科学合理的方法，规范预算的编制。目前常见的方法包括固定预算、弹性预算等，各有秋千。一般来说，制药企业多选择固定预算方法，而当遇到某些特定指标时，可选择弹性预算;还应根据市场、政策变化调整经营策略，并相应调整预算。编制预过程中，应全面考虑各项目的资金分配，顾及筹资预算、资本支出、费用支出等预算环节的投入。

　　第三，预算管理工作应全员参与，各职能部门重点管理岗位人员应迅速发现、分析和解决问题，采取相关的预算风险防范措施，避免、降低预算风险的发生率。同时，绩效考核管理制度制度落实到位，并通过各部门细则具体实施，以达到绩效考核管理目标。

　　第四，制药企业应加强各个部门之间沟通交流协作，建立有效的信息交流渠道，加强各人员的配合程度和工作热情，确保编制基础信息的准确性、有效性和真实性。同时，可通过专门的全面预算管理机构，下达考核指标要求，促进不同部门或相同部门上下级的沟通协同，彰显人性化。

　　总而言之，由于制药企业动态性较强，应灵活选择当前市场经济状态下，与公司现状更为贴合的预算管理方法，结合科学合理的预侧、历史销售数据、历史研发投入数据及台乎实际的业务计划，避免数据过于偏离实际而无法实现预算管理目标，提高制药企业全面管理的质量水平。

　　(三)建立有效的全面预算管理监督机制

　　第一，制药企业应加强自身管理工作的执行力，积极落实事后跟踪反馈工作，编制和发布预算编制参与人员的约束制度，促进预算编制、执行、评价三者的结合。通过事前防范、事中监督、事后评价三个监督环节，推动全面预算管理工作合理运行。

　　第二，制药企业可建立或改善全面预算管理监督机构和人员。预算管理监督人员对内部财务数据、采购计划、物资使用、费用开支等环节进行实时监督，保证预算审计的独立，杜绝资源浪费、资金利用率低的情况，增加预算管理工作的透明度。

　　此外，国家审计部门、工商管理部门应充分认识到制药企业的预算管理工作重要性，加强对药企的监管，降低我国药企违法犯罪行为发生。同时，也可让社会监督，确保预算管理运行的“阳光”、“透明"。

　　三、结语

　　综上所述，在当今这个动态的经济环境下，制药企业必须提升全面预算管理质量水平，立足于当前市场经济和自身内部控制所处阶段，结合中长期的战略目标，采取科学有效的措施对现存的预算管理漏洞进行修补，优化公司的资源配置结构，才能有效地降低和规避经营管理风险，提高资金的利用效率，提高净利润水平，确保制药企业可持续、平稳发展。

　　参考文献：

　　[1]高红.全面预算管理在制药企业的应用刍议[J].会计师，2018(13)：64-65.

　　[2]刘晓玲·全面预算管理在制药企业的应用研究[J].中国国际财经(中英文)，2017(07)：153-154.

　　[3]宗明.制药企业全面预算管理的应用研究[J].中国集体经济，2017(10)：44-46.

　　推荐阅读：《预算管理与会计》杂志1990年北京市创刊，曾用名《预算会计》。主要征稿经济管理、财务会计管理方面的优秀论文。

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