本文摘要：【摘要】新常态下煤炭企业会遇到新的机遇，同时也面临着新的挑战与问题，要在新的市场环境下保持良好的竞争力，需要从党组织的基层建设出发，强化企业的经营理念，明确企业经营方针，促使煤矿企业的基层干部树立积极进取的意识，为煤矿企业的发展和进步作出
【摘要】新常态下煤炭企业会遇到新的机遇，同时也面临着新的挑战与问题，要在新的市场环境下保持良好的竞争力，需要从党组织的基层建设出发，强化企业的经营理念，明确企业经营方针，促使煤矿企业的基层干部树立积极进取的意识，为煤矿企业的发展和进步作出自己的贡献。
【关键词】新常态;煤矿企业;基层党组织
新常态是针对旧常态来说的，它包括新的经济转换模式，新的发展模式，新的竞争模式。煤矿产业是我们国家的关键产业，煤矿产业的发展对我国经济发展有着深远的影响。在新常态下，煤矿产业的发展不能沿用旧模式、旧观念，需要发生重大转变，需要跳出煤矿的圈子，从国家宏观的角度来看待煤矿产业的发展。现在的经济处于下行阶段，企业发展面临挑战，尤其是煤矿企业的发展变得更加艰难。因此，为了适应新的环境，使煤矿企业健康发展需要从基层党组织的建设抓起。
一、基层党建工作和煤矿企业的发展经营相结合
煤矿企业的基层党组织是党开展工作的重要基础，是煤矿企业的思想政治核心，煤矿企业的发展离不开党的思想指导，党的基层组织建设不能脱离企业实际需求，更不能脱离群众，因此党组织的基层建设也需要和煤矿企业的发展经营相结合，培养出能为企业发展作贡献的优秀干部。
(一)认清形势，寻找正确的发展道路。煤矿是不可再生资源，从资源存量上有其局限性，而我国是煤矿资源储量大国，也是煤矿生产大国，同时也是煤矿消耗大国。我国的煤矿企业发展一直以追求数量为主，而把质量放在次要位置，因此我国的煤矿企业和煤矿产品多而杂，多而劣，很多煤矿企业从其生产水平、生产质量和从业人员素质来看都比较低下，很多煤矿企业坐拥丰富的煤矿资源，却没有很好的发展企业。
目前的煤矿企业已经过了发展的黄金时机，煤矿价格下跌，煤炭的大量进口导致煤矿企业的竞争加剧，压力增加，可以说国内的很多煤矿企业面临着生存危机。新常态下推行的是一种绿色经济和环保经济，因此，煤矿企业的发展要强化党组织的基层建设，把发展的眼光放长放远，转变发展思维，从追求数量转变为追求质量，只有优质煤矿才能在这个市场上保持良好的竞争力。
(二)以人为本，服务员工，培养员工。党的宗旨是全心全意为人民服务，基层党组织的建设要坚持党的群众路线，与人民心心相印，同甘共苦，与人民团结奋斗。而企业员工则是要为企业服务，把企业发展得更好，现在大部分煤矿企业由于客观上的原因，一方面大部分员工的综合素质低，技能水平单一;另一方面煤矿企业的基层员工，工作地点偏远，工作生活条件差。
因此，基层党组织的建设不仅需要对员工进行培养和再教育，还要能倾听员工的心声，保障的员工的生活水平，保证每一个员工都有公平的机会和发展的机会，在进行工作时需要做到以下两点：1.针对性的教育和培养。针对文化素质低下的员工，要定期进行文化知识培训和宣讲，提高这类员工的文化修养;针对煤矿企业的技术型员工可以提供更专业的学习和技能训练，让他们学习更先进的知识和技术，学习先进的科技，只有这样，企业的发展才能跟得上时代，才能更具有竞争力。2.要以员工利益为基础出发，开展下基层、送温暖的活动。对基层员工，尤其是那些在矿井工作的工人，工作环境恶劣，生活条件差，很多工人家庭条件一般，针对这些问题，我们的党员干部要下到基层实地体验，和基层员工感同身受，然后为这些基层员工谋福利，保障他们的基本权利，提高生活水平，而对于家庭困难的员工要及时给予关心，送去温暖。
(三)增加安全管理，开展安全教育。对于一个煤矿企业，我们要始终坚持“安全第一，生产第二”的原则，把工人的生命安全放在首要位置，从基层抓起，完善企业安全设施的配备，对存在安全隐患的矿场要及时排查，对存在问题的设备要及时维护和更换。在做好安全管理的同时还需要定时开展安全教育，让每一个员工认识到对于一个煤矿企业来说安全的重要性，只有安全的工作环境才能保证工作的正常和高效进行，安全教育同时也是安全工作的重要组成部分，是企业员工保持安全意识的重要保证。
(四)优化资金管理，保证资金安全。资金对于任何企业来说都是非常重要的，资金是一个企业的立命之本。对于煤矿企业来说，资金管理则显得很重要，一是煤矿的销售会涉及大量的现金流，二是煤矿企业的粗放型管理模式会使企业的成本费用得不到良好的管控。因此在进行资金管理时需要从两方面进行考虑：一方面是现金流的管理，要保证每一单的正常销售和正常回款，防止私用公款的情况;另一方面是成本和费用的管控，对企业的管理不能再是粗放型的管理模式，对于企业的成本支出和费用要精打细算，制定详细的成本预算，让每一笔费用支出都能落到实处，产生价值。在进行党组织基础建设时也要结合实际从严管理，尤其是对党员干部，不能让党员干部出现违纪。
(五)科技投入，优化产业结构。随着科技的发展，对资源的利用效率要求越来越高。对煤矿企业而言，学习新的科技，投入新的技术，提高煤炭利用率，减少污染，最大限度地提高企业的竞争力，同时可以开拓更加广阔的市场。煤矿企业要优化产业结构，从重数量轻质量转变为重质量轻数量，更多的科技投入可以实现煤矿的科学利用，使其利用率最大化。因此煤矿企业要坚持以科学发展观为指导，实现煤矿企业的标准化、科学化建设，达到可持续发展。
二、基层党组织建设的具体对策与方法
(一)把政治建设放在首位。基层党组织要带头维护党的权威，在思想上政治上行动上和党中央保持高度一致，贯彻落实党中央的方针政策和重大工作部署，团结向前。要遵守党的政治纪律和政治规矩：一是要维护党的权威，不许背离中央，尤其是党员干部，任何时候都要在思想上政治上和行动上同党中央保持高度一致，听从党的指挥，不得出现同党中央精神相悖的言论和行为。二是要维护党的团结，不能在党内拉帮结派，影响团结。三是要遵循组织程序，不许擅作主张，不汇报、不请示就下决定或做事。
(二)求真务实。党员干部要坚持为民务实清廉，转变工作作风，讲实话、做实事、敢作为、敢担当。基层党组织的建设要反对一切形式主义，煤矿企业的党建工作需要和企业经营相结合，但是不能把它作为表面工作，弄虚作假，单纯地为了应付场面，不抓实事，只为了营造场面和制造影响。拒绝说空话、大话，党组织的建设不能脱离群众，不能夸夸其谈，不能让群众觉得党员高高在上，不做事。因此，党组织的基础建设，尤其是对党员干部的培养，一定要让党员干部深入基层，对于煤矿企业来说，一方面可以让现在的党员干部深入基层;另一方面也可以发展党员时着重考虑基层员工中思想觉悟较高的，有良好的党性修养的人。
(三)提高业务技能，起到模范带头作用。煤矿企业的党员来自企业的不同岗位，有着不同的岗位职责，在进行党组织建设时，对这一部分党员干部要有更高的要求，他们不仅要有很高的思想觉悟和思想认识，还要有很强的业务水平，这样才能在以后的工作中起到模范带头作用，并帮助落后的员工。
(四)加强学习，与时俱进。当今时代，新事物层出不穷，知识更新很快，学习稍有放松就有可能会落后。只有不停地学习，牢牢把握马克思主义理论，丰富自己的知识储备和科学储备，才能把工作做好，才能肩负起重任，对于煤矿企业来说，还要结合企业实际进行思考，才能对以后煤矿企业的发展做出指导和建议。党的十八大提出了建设学习型、服务型、创新型马克思主义执政党的重大任务。把学习放在第一位，是因为学习是前提，学习好才能服务好，学习好才有可能进行创新。
三、结语
新常态下，煤矿企业的建设面临着许多问题，如自身的建设问题和煤矿企业的实际经营相结合等问题。在这种形势下进行基层党组织建设要有更高的标准和要求，需要对基层党组织干部进行优化，强化思想政治建设，求真务实，加强学习，以科学发展观作为指导，并以此来对煤矿企业的发展进行指导。
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作者：邵瑞峰
政工师论文投稿刊物：《党政干部参考》(月刊)创刊于2000年，由中共中央党校图书馆主办。本刊以宣传党的路线、方针、政策和反映现实中的重点、热点、难点问题为主要内容，以增强全国各级党政干部的理论水平、政策水平、自身素质为基本宗旨，以满足各级党政干部开阔视野、沟通信息、陶冶情操、增添情趣的需要为目标。
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