农村经济发展如何落实任务措施和督查考核

　　这篇农村经济发展论文发表了农村经济发展如何落实任务措施和督查考核，对于农村经济发展来说，农业产业结构发挥着至关重要的作用，从哈尔滨市阿城区在调整农业产业结构方面所做的扎实有效的工作中，我们可以吸取很多经验，那么具体落实任务的措施都有哪些呢?论文进行了如下经验和体会的总结。

　　[关键词]农村经济发展论文,产业结构,农村经济

　　近期我省出台了《黑龙江省人民政府印发贯彻落实〈关于深入推进实施新一轮东北振兴战略加快推进东北地区经济企稳向好若干重要举措的意见〉若干措施的通知》(黑政发[2016]41号)，落实好这一文件精神，结合哈市构建现代生产体系行动计划，调整农业产业结构，促进农村经济发展应做好以下工作。

　　一、明确目标要求

　　本着确保粮食产能、坚持改革创新、坚持三产融合、尊重农民意愿、注重生态保护等原则。按照减玉米、增水稻、增大豆、增果菜和经济作物、增饲料作物“一减四增”思路，力争三年时间，妥善调整粮食作物，增加蔬菜、经济作物和饲用作物面积，推进农业种植结构调整，大力发展无公害、绿色和有机蔬菜、瓜果等生产。

　　二、落实任务措施

　　2017年，全区粘玉米种植面积达到15万亩，增加53%;蔬菜生产面积达到12万亩，增加22%。

　　(一)进一步优化农业种植结构。落实好《阿城区加快转变农业发展方式调整优化农业结构实施方案》，积极打造种植业结构调整八大板块工程，细化36个生产项目基地。即：建设四个优质大豆高标准示范基地、五个优质水稻高标准示范基地、三个优质马铃薯高标准示范基地、四个高效经济作物示范基地、二个露地蔬菜种植基地、三个特用玉米高标准种植基地、五个优质粘玉米高标准种植示范基地、十个设施蔬菜种植基地。

　　(二)进一步培育壮大特色产业。抓住建设国家绿色食品玉米原料基地有利契机，突出“中国粘豆包第一镇”品牌，依托龙头企业带动，大力发展粘玉米和硬粒型玉米生产。扶持天一生态农副产品有限公司、顺达农副产品有限公司、半山坡粘玉米种植专业合作社、凤贵米面加工厂等农业企业，辐射带动周边镇(街)发展青食粘玉米、加工型粘玉米。依托产业基础，大力发展蔬菜产业。

　　(三)进一步提高现代农业园区建设标准。把园区和互联网、物联网结合起来，围绕全区现代农业园区发展规划和都市型农业规划，重点打造以信息化统领，高标准、绿色有机、优质高效的现代农业示范园区和“互联网+农业”基地。依托全省确定我区现代生态农业高标准示范园区、料甸镇水稻示范基地两个“互联网+农业”高标准示范基地”，通过互联网+农业，打造金水河农业发展有限公司互联网+农业新型营销模式项目，提高企业知名度。

　　(四)进一步提升蔬菜外销能力。根据地域夏秋蔬菜生产旺季特点，发挥寒地黑土生产绿色、有机农产品的优势和为哈市城区提供蔬菜的主要生产来源，依托省农委确定为“北菜南运”蔬菜示范县试点单位机遇，大力发展蔬菜适销对路品种，加大番茄、白菜、辣椒、马铃薯、食用菌、黄瓜等外销力度，扩大双丰街、阿什河街、新利街秋菜主产区扩大窖储能力，支持万禄蔬菜种植专业合作社、云林农作物种植专业合作社等建设露地蔬菜标准化基地、设施蔬菜基地、蔬菜储藏等产业项目。

　　(五)进一步发展种养结合循环农业。加快建设现代饲草料产业体系，构建粮饲兼顾、农牧结合、循环发展的新型种养结构。以养定种，发展饲用玉米，推进饲草种植，进一步挖掘秸秆饲料化潜力，大力发展草牧业，开展粮改饲和种养结合模式试点，促进粮食作物、经济作物、饲草料三元种植结构协调发展。

　　(六)进一步抓好农业生产技术。加快农业科技创新。加快构建以政府公共服务机构为依托、社会力量积极参与的多元化农业科技服务体系。建立以农技推广部门为龙头、镇(街)中心站为依托、农民专业服务组织和专业大户为补充的农技推广网络。充分发挥农业专业大户、农村实用人才、专业合作社、农业企业技术人员的作用，通过政府购买服务、志愿服务等途径，引导他们为农民服务，加快农业新品种、新技术、新模式推广步伐。

　　三、组织保障和督查考核

　　(一)强化政策扶持。建立政府投入为引导、企业、合作社和种植大户投入为主，金融、保险等社会力量参与的多元筹资投入机制，拓宽农业产业发展投资渠道。抓住农业结构调整机遇，争取国家、省、市的政策支持。积极争取市财政专项资金和补贴政策，支持农业园区基地建设、认证监管以及技术培训等，为农业结构调整及“三品一标”发展提供强有力的政策保障和资金支持。

　　(二)强化组织领导。成立区级构建现代农业生产体系行动计划领导小组，政府分管领导任组长，农业、林业、水利、供销、发改等有关职能单位负责人为成员，明确职责。领导小组办公室设在区农业局，做到有组织、有机构、有人员、有分工，以强有力的组织手段，推进现代农业生产体系各项工作有序开展。

　　(三)强化科技支撑。积极协调企业、合作社与农业科研院所合作，加快科研成果转化速度。大力引进、推广农业实用新技术、新品种、新设施，积极探索冬季标准化蔬菜生产模式和贮藏、精深加工技术，提高蔬菜生产、流通、加工各环节科技含量。促进农业生产基地提档升级，加强基地互联网智能应用系统建设力度，实现生产基地智能管理系统、质量追溯系统、产品网上电子交易平台系统三网合一。

　　(四)强化跟踪督办。各职能部门及各镇(街)，对承担的工作任务要进一步研究细化，制定措施，周密安排，确保各项工作落实到位。要按照各自职责分工，开展全区构建现代农业生产体系各项工作的监督考核管理，建立任务落实督办检查机制及时跟踪督办，确保工作高效有序推进。

　　作者：王大刚 单位：哈尔滨市阿城区农村合作经济管理站

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