杭州市临安区L村垃圾分类的现状和成效

　　摘要：2019年6月3日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平对垃圾分类工作作出重要指示。习近平强调，实行垃圾分类，关系广大人民群众生活环境，关系节约使用资源，也是社会文明水平的一个重要体现。各省市响应党中央号召，积 极实施垃圾分类。各机关单位、村社区实施每月报、每日查，专人专管，确保垃圾分类落到实处。本文以临安区L村垃圾分类为例，分析农村垃圾分类现状及成果。

　　关键词：农村生活垃圾分类;分类现状;分类成效

　　1　引言

　　垃圾分类近期成了民众热议的“新时尚”。实现垃圾减量化资源化、践行绿色生产生活方式，关系着环境保护和民生质量。事实上，浙江在推进农村生活垃圾分类方面，一直走在全国前列。2014年，浙江开展了农村垃圾减量化资源化处理试点探索;2016年，浙江普遍推行垃圾分类的经验被当成典型在全国推广;2018年，浙江省级地方标准《农村生活垃圾分类管理规范》正式发布，在全国尚属首例。两年之后，浙江省内农村生活垃圾分类成效如何，基于这个问题，本研究以杭州市临安区L村为研究对象，分析L村实行垃圾分类的现状和成果。

　　2　概念界定

　　垃圾分类一般是指按一定规定或标准将垃圾分类储存、分类投放和分类搬运，从而转变成公共资源的一系列活动的总称。分类的目的是提高垃圾的资源价值和经济价值，力争物尽其用，减少垃圾处理量和处理设备，降低处理成本，减少土地资源的消耗，具有社会、经济、生态等几方面的效益。

　　3　L村生活垃圾分类现状

　　3.1　总体方针政策2020年3月27日下午，临安区2020年生活分类工作推进会在区域管局召开。副区长高吉亚，22家机关单位、18个镇街分管负责人及分类办全体人员参加会议。在会议上，副区长高吉亚认为，在2019年，全区垃圾分类工作由点到面、逐步推进、成效初显，在示范创建、能力建设、分类质量、垃圾减量四方面取得了一定成效。但今年以来受疫情防控影响，全区垃圾分类工作存在质量有所下降、硬件落地过于缓慢等问题。高吉亚指出，应坚定信心，增强推进生活垃圾分类工作的责任感。

　　3.2　五大专项行动部署2020垃圾分类全域源头减量专项行动：实施垃圾控量、加强塑料治理、提高资源回收。全域制度创建专项行动：实现全域覆盖、实行分类清运、完善工作制度。全域设施提升专项行动：强化前端建设、强化云端建设、强 化终端建设。全域文明风尚专项行动：做实文化培育、夯实党建引领、深化系统培训。全域示范创新专项行动：完成省市区示范创建、推行小区“三型建设”、实施农村“两网融合”、做实街区“十大业态”。

　　3.3　L村生活垃圾分类现状

　　L村是一个环境优美的自然村落，早在2017年就开始实行垃圾分类。作为垃圾分类示范点，L村在多处放置垃圾屋，实行定时定点投放。定时定点投放是培养居民垃圾分类习惯的重要措施。由居民于一天固定时间段，将生活垃圾分类投放到指定的垃圾投放点位。临安区投放点以易腐垃圾、其他垃圾投放为主，同时依托再生资源站点将可回收物和有害垃圾协同回收。

　　定时定点投放避免了生活垃圾24小时露天存放，最大限度的减少了垃圾桶摆放点，该模式不仅可以减少污染源、减少硬件设施成本、减少保洁员工作量，而且还能提升分类质量、改善小区环境、提升居民文明素养、提升区域整体环境。每日两次的投放时间由管理员根据点位实际确定，一般在早晨7:00～9:00和傍晚18:00～20:00。在定点投放时间，每个投放点会有专门的管理员进行检查、劝导、指点。

　　4　L村生活垃圾分类成效

　　4.1　新兴媒介助力垃圾分类

　　为达到垃圾分类家喻户晓、人人皆知的宣传目的，全面营造垃圾分类良好氛围，L村根据前期垃圾分类巡查中小区存在的问题，工作人员、网格员进行垃圾分类检查与入户走访宣传。通过微博、微信等新兴传播媒介加大垃圾分类的宣传力度，将垃圾分类宣传渗透到社会各个层面，做到垃圾分类知晓率100%和参与率100%。同时组织策划垃圾分类宣传、垃圾分类征文、绘画比赛和知识竞赛、金点子和宣传创 意征集、垃圾分类论坛等系列活动，努力让垃圾分类成为生活新时尚。

　　4.2　专业人才现场讲解

　　L村邀请浙江普卫环境卫生服务站许老师给村民讲解垃圾分类的相关知识。让大家了解垃圾的四大类别以及垃圾分类的重要性，指导大家在日常生活中如何正确进行垃圾分类，并结合此次疫情，让大家正确认识传染疾病，做好疫情期间的预防防护工作。“杭州每天的垃圾量是1.2万吨。按此计算，用3～4年时间就可把西湖填满。”用数据说话，生动形象的向活动参与者讲述了当前杭州市生活垃圾的现状，并结合卫生填埋、焚烧发电等多种垃圾处理方式的优缺点，重点讲述了垃圾分类工作的重要意义。

　　4.3　加强宣传开展垃圾分类

　　为提高沿路村民对垃圾分类工作的认识，村民按街道会议要求继续开展垃圾分类宣传工作。网格员分组逐户上门告知网格内沿街商铺，配合浙再公司做好沿街撤桶、垃圾分类、上门收集工作。每天由专门的清洁员开着播放音乐的电动车，上门收集垃圾。

　　垃圾分类是一项细致入微的工作，其成效高低和进度快慢依靠每一个人的自觉及良好的监督机制，为督促沿街商铺尽快适应垃圾分类，为商铺专门制作的“垃圾分类公示牌”被悬挂在每一户商铺门口，对垃圾分类情况进行每周一次的公示。社区成立垃圾分类专班，由村支书任专班组长、网格员责任包户，层层推进，做到专班每日有人值守、每周召开例会、每月开展点评，由点及面地推动垃圾分类工作顺利开展，共同为开展好垃圾分类工作而努力。

　　为进一步解决居民“不会分、不会扔、不知如何扔”等问题，加大垃圾分类宣传，在每个网格主要出入口张贴垃圾分类宣传图、垃圾分类导向牌、垃圾分类管理制度等，图文并茂地展示四分类内容、定时定点投放时间、投放点位、再生资源回收点等信息，安排人员指导，悬挂横幅、张贴告示提醒居民参与垃圾分类，进一步浓厚营造全民参与的垃圾分类氛围。接下来，L村将围绕分类设施进一步优化、宣传氛围进一步浓厚、分类质量进一步提高、分类管理进一步加强下功夫，持续推动网格垃圾分类工作开展。

　　5　结语

　　在高强度监督检查村民的垃圾分类情况，L村垃圾分类工作完成的较好。通过开展培训和讲座，村民的垃圾分类概念越来越强，自我规范行为也越来越规范。党支部书记通过每月党员活动对党员进行理论知识培训，并让党员结队村民，进行一对多上门指导和监督。在实行垃圾分类后，村道上再也不存在明显垃圾，农户和商铺门口也无明显垃圾，家中的垃圾桶也见不到只有一个桶。“不积跬步，无以至千里。”做好垃圾分类，实现全域美丽，就是需要大家将一件件“垃圾分类”的事情办实做好，让天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美。

　　作者：孟圣颖

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