空中交通管理安全风险评估指标体系的设计流程杨升晟

　　摘要对于空中交通管理安全风险评估指标体系的设计流程进行了相关的研究和分析。在这个系统建立的过程当中，要严格的建立起关于全面的安全风险的评估标准和指标体系。我们对于系统的整个安全状态进行合理的科学的进行预测和评估，在对于实现预测风险和早起预警上是非常有必要的。再空中交通管制安全风险的指标体系进行评估，并把这些具体运用到实际工作上去，对于安全隐患威胁的减少，风险的降低，误差的减少等等都是有非常重要意义的。

　　关键词：空管安全;指标体系;设计流程

　　引言安全是整个航空业业是民航工作的主要核心。因为这个不但关系着神圣的生命安全和高额的财富问题，而且业对我国的民航的发展和完善有着重大的影响和意义的。近现阶段以来，我国在大力发展航空事业，伴随着我国航线的不断增加，航班的数量也是在不断的增多，使得空中流量业在日益的越来越大，这些都使得航班的矛盾和冲突越来越明显。航空交通管理的合理性规范性在整个民航安全工作中是非常重要的，但是每年还是有很多的人以及非人类因素所造成的安全隐患和安全交通事故等。在空中安全风险管理上做好做抓实，是保障我国航空业安全稳步前进发展的重要保障。

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　　现阶段，我国航空管理的安全管理必须慢慢的要改革和转型，从传统的靠以往的经验手段管理模式转型为系统化的安全风险管理模式。所以我国有必要建立起科学的，合理的，适合我们国家的，可行的安全风险管理体系。在这个系统建立的过程当中，要严格的建立起关于全面的安全风险的评估标准和指标体系。我们对于系统的整个安全状态进行合理的科学的进行预测和评估，在对于实现预测风险和早起预警上是非常有必要的。RNING和预控，这也将是我国民航安全和民航安全提速的保障。航空发展的客观要求和有力支撑。

　　一指标选取的基础

　　空管安全风险评估指标体系的选取是基于安全科学理论和引发安全风险的主要因素，在对影响空管安全的风险因素进行归类、整理、分析和提炼的基础在建筑物上。我们从局部的风险因素和分散的风险因素中了解到其评价的指标，然后从整个宏观上来分析和反映出整个空中交通管制的运行机制和整个工作运行状况。因此，我们的指标体系主要是通过对于于风险因素的评估所得到的数据和信息。它的评估是绝对高于风险因素的。

　　二风险指标体系的设计流程

　　在我们建立空中交通管理安全风险评估指标体系的整个过程中，我们主要是分了以下几个重要步骤来进行的：

　　(l)风险因素分析风险因素是整个评估指标的基础，也是主要来源之一。评估指标必须通过分解，提炼，合并和整合影响空中交通管制安全的风险因素来获得。首先，我们要根据空管安全风险管理的基础标准为前提，然后再通过各个部门，站点，服务站等等对于安全的潜在危险的影响状况进行调查，排查，分析和研究。我们既要了解被监测的对象，也要知道被监测的具体形式，从各种方式来全面的确定，从而初步确定评价的指标。像现阶段，我国绝大一部分的空中交通管制单位和部门都拥有自己的安全评估数据和信息，这些都可以作为安全评估来源的一个重要方向。这些清单只出现在描述和描述中，没有被完善或系统化。因此，我们需要更进一步的了解和分析，这样才能更好的处理。

　　(2)理论验证我们根据指标设计的基本原则和指导方针，我们要对建立的指标设计的评价进行具体的分析和论证，这样才会有理论依据做指导。(3)确定指标体系依据风险因素分析所初步确定的指标，在广泛征求管制员、管理者和专家的意见后，删除那些没有衡量和不能衡量的一些数据和指标。然后再进一步的去查出和分解那些重叠和重复以及交叉了的一些指标和数据，再进行整合相同的反应以及不同的反应的指标。最终能够形成一套完整的，科学的，合理的，也是可行的指标体系。

　　(4)修订为使确定好的指标更趋合理，还应对其进行修订，修订分为两种：一是使用前修订，通过专家咨询法，将所确定的指标提交领导、学术权威或专家进行审议，征求意见，修改、补充、完善评估指标体系;二是使用后修订，根据空管对系统使用后的反响以及相应的效果，然后进行更改和修正等等，从而最终使的评价指标的内容能更加完善更加理想。三指标体系的构成根据影响空中交通管制安全的风险因素和空中交通管制的实践，在各指标体系建设原则的指导下，遵循空中交通管制安全风险评估指标体系的设计程序和程序。指标体系分为整体层、因子层、指标层三个层次。

　　从人员、设备、环境、管理四个方面，选取了空中交通安全风险评估的24个指标[25]和.(l)人员评估指标人员因素评估指标具体包括人员责任心的欠缺性、特情处置失当次数、台站或部门配合不力程度、人员的技术水平欠缺性、人员应变能力欠缺性、人员关键的指令误用率，操作的错误率等共七个指标。(2)设备评估指标设备因素评估指标具体包括设备维修质检不合格率、设备故障率、技术标准失察率、关键部件无配件率共四个指标。

　　(3)环境评估指标环境因素评估指标具体包括漏水及消防失效发生频率、断电频率、温湿度导致设备工作异常频率、飞行期间天气恶劣程度、飞行期间天气突变频率共五个指标。(4)管理评估指标管理因素评估指标具体包括管理标准失察率、管理规范执行不力程度、备用应急系统应急演练失效率、组织结构不合理性、部门冲突频度和强度、信息沟通失真率、人员对组织目标不认同度、群体离心力共八个指标。

　　四指标的测量以及权重

　　1)指标的测量及警戒值的确定

　　我们说的评价指标一般是分两大部分：一是指的定性指标。二是指的定量指标。再定性指标这一项来看，我们一般是根据调查的具体情况，以及空中交通管制员的工作性质和特点，再通过专家的审核和分析研究，进行评价和发放问卷等。从而将风险按着等级来划分不同的层次风险，并且对不同的风险程度来进行评估报警等级的区分范围。而指标的监测周期我们主要是根据监测的对象以及具体情况的空中交通管制的人力和物力的资源来决定范围的。

　　定量指标根据其自身的特点，在测量方法上也有着其特定的方式方法，并且是根据固定的公式来测量和计算的。同时需要注意的是，定性指标的衡量要求各部门根据自身的特殊需要，制定科学、易于分类的评分标准，避免在使用过程中主观臆断过多，能更好地反映ct监测的准确性和客观性。题材的真实性。我们在使用这些风险水平以及周期的整个过程中，也是可以根据实际情况和需求来进行适当的调整和改变的。在整个定量指标的预警等级来说也是有区分的，我们把这个区分分为了四个等级。

　　分别为：1，正常状态,。2，一阶超限,。3，二阶超限,。4，个体三级超限。给出了预警值范围，并根据不同级别划分了定性指标的预警等级，同时给出了预警等级界限。小结在这里我们的主要核心就是了解和研究如何建立指标体系。包括指标选择的依据、指标体系构建的过程和具体指标体系的构成。

　　在空管安全方面分析，我们知道如果就只有一套安全风险评估指标体系是肯定远远不够的。我们要利用和运营这个现有的平台，才能在空中交通管制系统上进行更好的发展和加强。安全工作上面除了要把最抓实的基础抓好抓牢固以外，还要在改革后的新方向，新起点，新任务上进行思考和研究。要制定相对应的方案和计措施，进一步的抓好和理清思想和思路，要抓好重点突出重点，要坚决落实好。只有这样，才能加快我国空管系统的进步和发展，才能在最短的时间里与国际先进的空管系统进行对接，也在一定程度上加大我国空管系统在整个世界的地位和荣誉。

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