本文摘要:摘要:对于我国各级行政事业单位来说,加强审计工作不但能够提高各个单位的内部管理水平,还有利于加强对各个单位经费和资金预算编制情况的检查和监督,有效地避免了贪污和腐败问题的发生。 同时,通过加强审计监督也有助于更好地构建健全的单位内部风险控制制度,增强
摘要:对于我国各级行政事业单位来说,加强审计工作不但能够提高各个单位的内部管理水平,还有利于加强对各个单位经费和资金预算编制情况的检查和监督,有效地避免了贪污和腐败问题的发生。 同时,通过加强审计监督也有助于更好地构建健全的单位内部风险控制制度,增强内部控制的管理能力,改善和提高单位的内部治理水平,从而为行政事业单位更好地开展社会和公共服务活动提供保障。
关键词:行政事业单位; 审计监督; 强化措施
我国行政事业单位审计监督工作主要是通过对单位内部风险控制管理体系的建立以及其执行状态进行检查,据此作出科学的评价,从而及时发现单位内部风险控制中可能存在的一些问题,有针对性地提出具体有效的解决措施。 但是,由于各种因素的影响,当前我国行政事业单位的审计监督工作仍然存在着审计制度机制建设不健全、内部审计工作缺乏独立性、审计功能被削弱等突出问题。 所以,行政事业单位应端正思想认识、完善监督管理机制、强化内部审计制度建设、提升审计工作人员的能力,进而促进行政事业单位健康发展。
一、行政事业单位进一步加强审计监督工作的重要意义
行政事业单位主要为社会和公众提供服务,如果其在行使职权的过程中出现状况,不仅可能会给其公共财产造成巨大的损失,同时也可能会极大地削减其公信力。 通过加大审计力度,有利于对行政事业单位进行有效的监督与制约。 同时,加强审计监督工作能够对我国各级行政事业单位所涉及的各种经济活动实施事前、事中、事后等全过程监督,有效预防和控制单位所面临的风险隐患,进而确保单位各项经济活动的合法性、规范性。
二、我国地方各级行政事业单位审计工作中存在的问题
现阶段,我国行政事业单位整体审计工作水平和之前相比有了较大改善,一直都在稳步提升。 但从审计工作实际来看,部分行政事业单位仍存在一些问题,归纳来看,主要包括以下几个方面。
(一)思想认知问题
我国地方各级行政事业单位都是为公共和群众提供服务,社会各界和政府部门都会相对比较关注这些单位的审计工作,想要得到行政事业单位的工作反馈。 但是因为受到部分客观因素和条件的限制,导致部分行政事业单位的工作人员未能充分认识到开展审计工作所发挥的重要作用,对自己的工作职责和工作内容没有深刻明确的认知,导致审计监督效果较弱。
(二)监督管理问题
要想确保地方各级行政事业单位审计监督工作的质量和效率,除了需要提高审计工作的要求外,还应加强对审计机构的监督管理。 然而目前地方各级行政事业单位内部各个部门之间的联系不够紧密,跨部门合作开展相对比较困难,各部门之间各司其职,很多信息和内容都无法准确有效地传递和共享。 加上监管机构的缺失以及监管制度的不完善,导致审计工作后续很难得到有效开展,不利于审计部门提高自身的质量,同时也不利于审计工作发现自身的问题和不足并加以改进。
(三)制度规范问题
行政事业单位的审计工作涉及流程环节和工作内容都相对较多,并且审计工作展开的方式更加多变,灵活规范地开展审计工作,能够有效提高审计工作的质量。 但是现阶段仍旧有部分行政事业单位审计制度不够完善,审计工作开展的方式方法和内容也相对比较随意,不够严谨,导致审计制度和审计规范存在一些漏洞,审计工作的开展和要求相背离,使得审计效果和质量都不尽如人意。
(四)审计工作人员能力素质问题
地方各级行政事业单位审计工作人员的能力素质会直接影响到审计工作的质量。 当前一些行政事业单位的领导干部没有意识到审计工作在单位内部管理中所发挥的重要作用,对该项工作不够重视,导致单位没有专门的机构或者人员负责审计工作,而是由其他部门人员兼任。 这就导致审计工作人员的专业水平不高,无法有效满足行政事业单位的审计需求。
三、我国地方各级行政事业单位审计工作的优化改进措施
本文结合上文提出的四点主要问题,提出了如下几点改进措施。
(一)端正思想认识
思想认知是一切行动条件的前提和方向,因此地方各级行政事业单位要想提升审计工作质量、审计结果和审计效率,首先就必须端正审计工作人员的思想认知,准确认识到审计工作的重要性,在开展和落实相关工作时,能够始终保持谨慎、负责的工作态度。 因此地方各级行政事业单位应加大对审计相关工作的宣传力度,加深审计工作人员对该项工作的认识,从而构建严谨、认真的审计工作氛围,消减审计工作的实施阻力,进一步提升审计工作的质量。
(二)完善监督管理机制
通过不断健全完善内部监督管理机制,可以为审核、监督、评估和提高行政事业单位的审计工作质量提供基础条件。 对于行政事业单位来说,应根据国家相关法律法规,并结合自身实际情况建立完善的内部监督管理机制,明确审计监督范围,加强各部门之间的沟通交流,从而不断提高单位的审计监督工作水平。
(三)强化内部审计制度建设
行政事业单位应加强内部审计制度建设,进一步强化内部审计基础工作,具体来说:一是要建立完善的内部审计制度,为内部审计工作的科学规范开展提供基础; 二是要加快推进审计信息化系统建设,进而提高审计工作效率; 三是要加大部门间相互监督的力度,降低审计风险。
(四)提升审计工作人员的能力
行政事业单位应组织开展审计工作人员教育培训,通过专家讲座、培训等方式丰富审计工作人员的知识,不断提高其审计工作能力。 同时,行政事业单位还可通过外部招聘或者内部选拔等方式吸纳一些高素质专业化人才,为审计队伍注入新鲜血液,夯实审计工作基础。
四、结语
总之,在我国行政事业单位的审计实施过程中,建立健全内部审计制度,确保内部审计的独立性,明确内部审计的功能,加强对单位内部的财务资金展开审计监督工作,促进行政事业单位的发展,从而为其更好地开展社会和公共服务活动提供保障。
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作者:李燕
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