炼油行业安全环保监督工作分析

　　摘要：近年来，我国经济进入快速增长时期，随之而产生大量的能源消耗需求。炼油行业为我国各行各业提供能源保证，但是炼油行业的环境保护问题也逐渐受到关注。这是因为十九大之后，我国加大建设生态文明社会的力度，在2020年的两会上，习总书记也就环境保护问题发表了重要讲话，因此保证炼油行业的环保问题十分重要，应该不断提升能源使用效率，做好污染处理工作，这样才能确保炼油工作安全、顺利、环保的进行。

　　关键词：炼油行业，安全环保，能源

　　引言

　　随着炼油行业的快速发展， 企业的安全环保工作面临巨大的 挑战， 与交通运输、 机械制造 、纺织 加工、井 下开采等行业 的安全角度不同 ，炼 油行业需 要有系统 、严 格、 规范的H SE 管理体 系及标准，单个的制度是远 远不够的， 同时需要 长期的监督执 行和落实，才能减少事故的发生。

　　1炼油行业安全生产存在的问题和原因

　　随着我国经济及科学技术的快速发展， 炼油行业也趋向集中型和规模化发展 ，对企业提出的要求也越来越高。目前，我国的炼油行业的H SE管理局面比较复杂，存在一些问题。

　　1.1 制度体系不完善，科学体系有待提升

　　科学完善的安全管理制度体系，是确保安全环保工作顺利进 行的根本保证，是企业安全生产的基石。但目前，中国炼油行业的HSE 管理制度体系还 未能全面地覆盖安全生产工作的关注重点，存在着环保犯罪的入罪门槛和处罚力度不到位等问题，导致部分企业对安全环保工作不够重视，不能树立良好的安全环保意识;评价体系方面，目前，评价体系中的指标大多针对的是已经发生的事故或其他经济性指标，缺少反应企业在事故预防工作方面的评价性指标，导致不能很好地指导企业在事故预防方面的工作，一定程度上增加了企业安全生产的风险。

　　1.2炼油企业安全管理水平不均衡

　　目前，很多炼油企业由于产业规模的限制难以同大型炼油企业形成有效的竟争，使得很多的企业采用挂靠的方式完成对业务规模的控制，而一些企业由于只能按照固定的市场占有率情况进行业务处理，使得这些企业有可能在安全环保监督工作的推进过程中产生竟争力层面的问题，造成这些炼油企业只能在安全环保监督工作方面按照上级机构的指派进行制度建设和体制建设，无法充分发挥企业现有的竞争力要求进行企业管理机制的完善，使得很多的企业单位无法适应当前市场环境带来的考验，难以保证安全环保监督工作的作用得到切实履行。

　　2炼油行业安全环保监督工作策略

　　2.1 安全环保技术的进一步优化

　　炼油行业安全环保监督机构在开展工作的过程中，必须严格的按照炼油安全生产法规等相关要求，制定完善的生产设备监督检查机制，在炼油安全生产设备使用之前，必须严格的按照安全生产的程序检查设备的安装情况，才能确保炼油设备的安全稳定运行。

　　另外，在开展炼油行业安全环保监督工作的过程中，必须严格的按照炼油行业生产设备调试的要求，确保各个阶段调试的顺利进行，才能在调试的过程中，及时的发现和解决设备可能存在的安全隐患，从而达到促进炼油行业安全技术应用水平的进一步提高。比如，针对炼油行业的高危作业特点，必须制定切实可行的措施，加大危险监督控制的力度，确保炼油生产设备的安全稳定运行。

　　2.2 加强对安全环保隐患的排查力度

　　因炼油企业的特殊性质，无法完全避免生产过程中的所有安全环保问题，所以，一定要加强生产过程中的日常防护工作，只有未雨绸缪、居安思危，才能将危险因素拒之门外，才能保证正常的生产经营活动。因此，炼油企业的安全环保管理部门要加强对安全生产问题的重视程度，加强对安全环保隐患的排查工作，一旦发现隐患，要第一时间上报，同时对安全隐患进行科学地分析，包括产生隐患的原因、可能带来的危险因素，以及具体地解决措施等。

　　即使再完善的防患措施，也不能完全避免所有事故的发生，而一旦发生事故，企业抱以“以人为本”的思想，快速有效的应急处理方案及措施是降低危害程度最好的手段。而在环境污染方面，企业要严格遵守相关的法律法规，加强对废水、废气、废弃物的处理，降低对环境的污染，无形中树立员工安全环保理念与自我保护意识

　　2.3 推动我国炼化布局进一步优化合理

　　2014年9月， 国家发展改革委制定的《 石化产业布局方案》 在国务院获得通过。 该方案坚持安全环保优先、 坚持科学合理规划、 坚持资源优化配置和坚持提高产业效益四大原则， 主要内容是抓好现有优势企业挖潜改造， 提升产业发展效益， 加快能源进口通道配套石化工程建设， 充分发挥能源战略通道作用， 优化提升石化产业基地，提高原料多元化水平，推动产业集聚高效发展。 未来我国将逐步在东部沿海形成七大石化产业基地，从北向南依次是大连长兴岛、 河北曹妃甸、 江苏连云港、 上海漕泾、 浙江宁波、 福建古雷和广东惠州，2020年原油加工能力占全国炼油能力的40%左右。

　　2.4 科学决策敏感区域炼油化工企业的搬迁

　　解决我国业已存在的城镇人口密集区及其他敏感地区炼油与化工企业的问题有两种方案选择，一是企业按本质安全、本质环保的要求实施安全环保的系统技术改造，全面提升安全环保风险的管理和 控制能力，把企业建设成安全可靠、清洁环保的炼油与化工企业，同时在大气环境影响距离范围内实施居民搬迁和公用设施整改，实现企业与城市和谐共处，简称就地改造方案;二是企业异地搬迁方案。坚持历史唯物主义和辩证唯物主义，科学决策敏感区域炼油化工企业的搬迁问题，不搞“一刀切”的简单决策，要在进行异地搬迁和就地改造方案的经济性、安全环保性对比研究的基础上进行决策。

　　化学论文投稿刊物：《化学工程与装备》Chemical Engineering & Equipment(月刊)曾用刊名：福建化工，创刊于1972年，是国家科技部、国家新闻出版总署批准出版、全国公开发行的化学、化工类学术期刊，具有较强的指导性、权威性、学术性、专业性、理论性和实用性，是政府部门、科研院所、教育教学和实践领域的全国广大读者重要的参考资料和学术研究阵地。

　　结语

　　我国炼油行业为我国的生产发展提供能源材料，但是在发展的过程中必须注重科学合理的环保工作机制建立，这样才能促进可持续发展炼油企业，保证炼油企业的安全生产。

　　参考文献：

　　[1] 惠晓武. 炼油化工企业安全隐患排查治理若干问题探讨[J]. 化学工程与装备, 2019, 000(004):266-267.

　　[2] 杨阳. 浅析石油化工油品化验工作的重要性和安全性[J]. 中国石油和化工标准与质量, 2019(13).

　　作者：李孝誉 姚立伟

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