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摘要:2011年是我国“十二五”开局之年,也是加快经济发展方式转变、推动能源生产和利用方式变革、构建安全、稳定、经济、清洁的现代能源产业体系建设至关重要的一年。但是目前能源安全形势令人担忧,国内的安全生产现状仍不容乐观,为此作为矿产能源的经营者,有效防止和杜绝各类生产安全事故,确保安全生产是我们义不容辞的使命,为此笔者提出以下几点意见,仅供参考。
关键词:生产现状 安全文化 安全生产 措施
1 树立 “一职一责、 一岗一责”的安全生产的管理文化
煤炭产业发挥“一职一责、一岗一责”的管理理念,可借鉴吐哈油田的管理模式,并结合本企业的具体情况,做具体调整,树立起煤炭产业所特有的管理文化。例如吐哈油田地处火山岩地带,所设立立的采油点、办公区分布比较分散,除此之外吐哈油田内农田、丘陵、温米油田等广泛分布,给安全生产和有效管理带来了很大难度,在生产和开采过程中稍有不慎,就会造成人员和财产的巨大损失。这种复杂的生产环境和我们煤炭产业极为相似,因此提高领导阶层的管理能力和监管水平,改善改良生产设备,树立安全生产思想理念思想对煤炭产业和吐哈油田的安全生都会有至关重大的现实意义。针对煤油生产而确立的“明确主体,细化责任、量化考核”的管理理论,把“责、权、利”分解进每个员工思想深处,“全员参与,全员受控”极大程度的明细了责任分工,降低了生产的潜在隐患,使安全生产理念植根在每个吐哈人的心中,这一生产责任分工的指导方针,适用于每个煤炭产业,有利于把煤炭安全生产管理,形成自己本身所特有的文化氛围,深入员工的工作思想和实践中,有效地确保了安全生产,减少了因员工责任问题而造成的安全隐患和生产事故。
2 细节成就安全,理念改变习惯。努力在生产中形成一种安全习惯, 树立安全理念
我们领导要在生产中源源不断地对员工植入“细节制胜安全”理念,使他们养成从源头保障安全的习惯,打牢安全的根基。切实抓好特殊时期、重点区域和关键环节的风险控制。从异常的声响听出设备的故障;凭一滴水珠发现管线漏点;从异常的数据牵出深藏的隐患……我们煤炭生产也要紧紧抓住“细节安全习惯养成”这条主线,持续推行“五源于”安全理念和“四个等同于”升级管理模式,不断强化培养员工“我的安全我负责,你的安全我责”的安全意识。坚持“一职一责、一岗一责”的原则,从领导层、管理层到操作层,层层划分责任区。大到一台设备,小到一个阀门,都明确了具体的安全责任人,不留一处安全盲区。设立煤炭生产隐患、“三违”行为举报电话和曝光台,开展“属地明星”评选活动,执行奖惩分明的激励机制,把安全业绩与干部的“帽子”、员工的“票子”直接挂钩,激励全员强化“细节安全”意识,从源头上消除了安全隐患。理论和实践都充分证明:细节成就安全,理念改变习惯。安全习惯的形成需要不断地重复,即使简单的不断重复也是十分有效的、可行的。
3 广泛推行安全属地管理,持之以恒开展全员行为安全审核活动,有力营造了浓厚的安全文化氛围
在安全生产和安全管理中营造浓厚的安全文化氛围,培养员工牢固树立“我要安全,我们要安全”的主动意识。推行安全属地管理,持之以恒开展全员行为安全审核活动,有力在装置现场发现任何违章行为,员工人人当起安全监督员,主动担负起安全监督的责任,不但严格要求自己,还自觉地提醒其他人员遵守安全规章制度,保证装置设备和人员的安全。层层划分责任区,把安全生产责任落实到每个细节。
4 实行员工安全资质证积分制度,培养主人公意识
煤炭生产企业管理可实行员工安全资质证积分制度,对生产中出现的安全事故、环境污染问题、生态破坏现象等具体细节划分出等级,并表示评分数值,设立奖罚措施。例如,积分制度中的严重违章行为包括:生产过程之中、日常生活范围之中的违规违纪行为。每个员工的年度安全资质证积分满分为10分,在生产和生活过程中每次出现违规、违章问题就会相应扣除1分至2分不等,此外严重违章行为将扣2分至4分之多。员工违反安全生产条例或禁令,不服从领导监管等行为,将会受到公司设定的奖罚措施实施惩罚,以儆效尤;员工一年内出现两次以上违章行为的,惩罚加倍,绝不留情。同时,生产企业还可以把所有违章人员的违章扣分统一纳入个人安全资质证积分台账。当年扣完安全资质证积分的员工,离职进修,进行工作技能培训,直至考核合格后才允许再次上岗。从生产源头上排除安全隐患,事实证明这一做法有较强的实践性和可行性。
5 注重生产技术、管理理念创新,树立科学技术是第一生产力的安全生产文化
用创新理念推动企业走向未来。例如,去年东一联合站员工在日常检修中发现问题,并对刺激性深入研究,设计出一种触电式报警器,提高了使受限空间生产的安全系数,降低了事故风险。此外,员工在实践中善于发现问题和不足,大胆改革创新,提高生产技能,完善生产设备的不足之处,该站员工用自己的创新思想和先进的技术水平结出“五关控硫法”这一技术突破,解决了生产过程中硫化氢的干扰因素,员工的职业技术水平、工艺设备水准、药剂选配能力、现场操作管理技能以及对环境的检测和保护职能都得到了极大程度的发挥,最大限度的提高了安全生产效率,也是加快经济发展方式转变、推动能源生产和利用方式变革、构建安全、稳定、经济、清洁的现代能源产业体系建设的具体表现。在这几年的工作实践当中我们感到,良好的矿产资源的开发秩序是提高矿山安全生产水平的一个基本保障,扎实的矿山安全生产基础又会进一步促进矿产资源合理开发和巩固整顿矿产资源开发秩序的成果。下面我就加强矿产资源管理,促进矿山安全生产提几点意见,仅供参考。
(1)进一步提高安全生产的管理水平,确保安全网络有效运行。
健全煤炭生产单位分工责任制,各级领导要明确自身对安全生产工作的领导责任,必须把安全生产列入重要工作议程,认真研究本单位安全生产动态和状况,职责分明,及时解决存在的问题。
(2)加强安全生产培训力度,提高全员安全文化素质和技术水平。
公司要努力对员工进行技术教育和职业技能培训,改变职工传统的、不合规章的思维观念,彻底打消工人心中对安全事故存在的侥幸心理,提高职工安全文化素质,和职业技能水平,真正地做到安全生产。
(3)坚持安全生产检查制度,发现安全问题或者安全隐患要及时解决,消除潜在风险。
进一步明确每个岗位所负责的管理区域和设备、设施,以及每个岗位的管理责任、巡检路线、定期检查,排除风险。
(4)识别,制定完善风险预案及危机事故处理策略,将损失降到最低。
(5)加大安全投入,改善安全生产技术、改进安全设备。
科学技术是第一生产力。我们要大力提倡科技创新,技术创新,与时俱进,多、快、好、省地发掘和利用矿产资源,造福社会。
参考文献：
[1] 姜锡慧,郭德勇.煤矿安全生产协同监控系统分析与设计[J].中国矿业大学,2000.
[2] 周盛世.工程质量的各方问题与对策[J].建筑管理现代化,1999(4).
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