科技兴农的主要内涵和建设意义

　　这篇农业科技论文发表了科技兴农的主要内涵和建设意义，科技兴农近年来取得了良好的成效，通过不断完善和持续发展对科技兴农的精准扶贫有着现实意义，论文阐述了新的发展时期建设“三型”农技协的主要内涵与重要意义，并给出了推动科技兴农与科技创业的思路及其对策。

　　[关键词]农业科技论文投稿,“三型”农技协,科技兴农,科技创业,对策思考

　　实施科技兴农与科技扶贫是党中央的重大战略部署，近年来取得了明显进展与良好成效。在新的发展时期，依靠科技进步，推动科技兴农，无疑是一项重要的实践命题。如何拓展科技兴农广度，如何提高科技创业效益，人们需要进行认真的总结与分析，力求因地制宜构建模式，因势利导实施对策，提升科技兴农与科技扶贫的质量及其效益，实现全面小康社会与美丽乡村建设目标。经验表明，农村专业技术协会(简称“农技协”)是在改革开放大潮中涌现出的新生事物，它是以科技推广作为纽带，在充分尊重农民意愿基础上，实施有机组合、自主经营、民主管理的科技推广与高效生产的组织。经过30多年来的机制探索和运作实践，农技协无论在组织方式、合作规模，还是在开发领域、紧密程度方面都在不断强化与提高，农技协的功能发挥与拓展已涵盖现代农业产前、产中、产后等诸多环节。实际上，农技协既是营造了上下贯通的紧密联系桥梁，又构建了优势互补与科技推广的组织体系，在组织科技兴农、产品展销、技术培训与科技扶贫方面都起到了积极的作用，其不断完善与持续发展对科技兴农与精准扶贫都将具有重要的现实意义。

　　1“三型”农技协的主要内涵与建设意义

　　农技协作为科协组织的所属协会，是具有代表性的开放型、枢纽型、平台型组织，以农技协发展为主要对象，深入研究其发挥“三型”作用的经验与途径，有助于为其他协会转型升级与深化建设提供模式与经验。毫无疑问，科技创新与推广应用是现代农业发展的重要支撑，也是农村经济发展最直接与最强劲的动力源。而农技协则是作为实施科技推广与集成应用的重要载体，也是承担科技创新成果转化与广大乡村科普宣传的科协所属组织，无疑是乡村科技兴农与科技创业的主力军之一。破解农业发展难题与技术瓶颈，不仅需要科技创新，而且需要科技推广，进而建设富有中国特色现代农业的科技推广体系是至关重要的。农技协的优化建设与不断壮大，正是顺应现代农业发展与美丽乡村建设的新要求。

　　在新的历史时期，推动农技协优化转型升级，发挥“三型”作用，必须以市场为导向，以科技为驱动，以协会为纽带，以促进农民增收为主要目标，通过实施农业的科技化、市场化、信息化、标准化集成推广行动，有效健全与完善农业社会化服务体系建设。农技协在农业社会化服务体系中扮演了十分重要的角色，其主要功能定位是：既是创业者又是传播者，实施乡村层面与家庭农场的新品种新集成推广，推动农业市场化开发;既是实践者又是引领者，通过因地制宜建设信息服务平台传播科普知识，推动农民系统化培训。基层农技协的主要任务包括：形式多样开展科技培训，着力提高农民科技素质;因势利导转化科技成果，有力支持农民创新创业。其组织形式是各级科协的所属协会，主要由农林科研院所、农业高校、科协相关部门、农业骨干企业与专业合作组织的技术力量组成，在各级科协领导下有计划地开展农村科技推广与培训工作。

　　2科技兴农是“三型”农技协的主要任务

　　科技兴农是“三型”农技协的重要工作内容，主要是围绕乡村农业科技需求，联系相关农业高校与科研单位，组织项目与人员开展“五新”(包括新品种、新技术、新模式、新机械、新肥药)的推广工作[1]。福建省农技协系统的科技推广工作是富有特色与成效的，主要体现在3个方面：一是搭建科技兴农平台。以福建省三明市三元区农技协为例，其成立于2010年，现有73个会员，其中35个团体会员,从业人员达2056名，推广工作覆盖蔬菜、水果、食用菌、养蜂、畜牧、渔业、中药材、粮食、苗木产业方面。团体会员建有蔬菜、早熟蜜柑、脐橙、油桃、渔业6个无公害生产基地，注册了5个商标，同时在三元新闻网设置三元特色地方农产品展示窗口网页。近年来，在区农技协的大平台上，集聚推广力量，集成推广项目，获得较好的成效。2013年区农技协被中国科协授予“科普惠农行动计划”的“全国先进农技协”称号，其中有1个团体会员和1名个人会员分别获得全国先进集体、全国科普带头人，有2家团体会员获得省级先进集体。二是因地制宜构建载体。

　　3优化建设“三型”农技协的思路与对策

　　众所周知，摆脱贫困是中国全面建成小康社会进程中面临的重要而艰巨的任务。习近平同志指出，如果贫困地区长期贫困，面貌长期得不到改变，群众生活长期得不到明显提高，那就没有体现我国社会主义制度优越性，那也不是社会主义。显然，消除贫困，改善民生，实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是我们党的重要使命。小康不小康，关键看老乡，关键看贫困老乡能不能脱贫[3]。在乡村经济发展与农民增收致富大格局下，偏远地区的扶贫攻坚工作仍然繁重。传统扶贫开发行动的边际效应降低，无疑增加了扶贫攻坚的难度。如何搭建有效的平台，充分发挥科技兴农的效应;怎样优化农技协载体，充分发挥精准扶贫作用，其无疑是重要的理论与实践命题。就优化建设“三型”农技协而言，应当着重把握六个方面重要环节：一是进一步明确乡村农技推广机构的职能。充分发挥农技协在乡村多元化推广体系的生力军作用。国家农业部门所属的专业农技推广机构，人员编制都有一定的限制，因此要进一步强化农技协公共性和公益性的职能，充分发挥农技协主体的示范推广、经营服务和助力合作作用。

　　要赋予省市级农技协农业开发项目推荐与农民职称评定的职能。同时每年要按照财政预算要求予以公益项目经费补助，实施项目带动，促进乡村产业发展。二是进一步扎实推进乡村农技协组织建设。组织建设是提高各级农技协工作能力的重要保证。据资料显示，现在农技协已有13多万个，覆盖农户1130多万户，虽然组织数量较大，但依然占全国农户不到10%，全国尚有许多农民未纳入农技协的组织行列。福建省乡村要顺应现代农业发展的要求，在山区和沿海县市大力发展乡村农技协组织。“十三五”期间，要力争做到全省乡镇都建设农技协组织，省级农技协的专业合作联合会覆盖面要达到40%以上，市级农技协专业合作联合会覆盖面达到50%以上，县级农技协专业合作联合会覆盖面达到60%以上，农技协会员增加到400万户以上。福建省农技协专业委员会要增加至10个，技术交流中心和科普示范基地各增加至30个。要推广三明市三元区的经验，把党组织建设摆在组织建设突出位置，使成立党组织的农技协数量在“十三五”期间增加一倍，并且都要做到活动与工作常态化，提高农技协战斗力。

　　三是进一步提高县乡农技协经营服务水平。各级农技协的根本宗旨及其主要任务就是为农业与农民服务，实施成果转化与科技兴农，通过科技传播与科普培训的平台，提高科技创业与科学种田的水平，助力农民增收致富。适应现代农业新的发展要求，各级农技协的开发与服务工作必须实现两个转变：一是进一步拓展服务领域与内容，创立新形式，丰富新内涵，适应优质高效农业的发展新要求，促进传统农业向现代农业的转型升级。农业科技推广与科技兴农服务要由以往只注重产中环节向产前、产中和产后全程延伸，力求实现多元化与全方位的集成覆盖[4];二是进一步提高服务质量与成效。各级农技协不仅要成为技术服务型的组织，还要顺应现代农业发展的新要求，逐渐向技术服务为纽带与经营服务型相结合的组织转变，进一步提高集成推广与科技兴农服务的经济效益与社会、生态效益。

　　参考文献:

　　[1]郑百龙,陈奇榕,刘荣章.福建现代生态农业发展现状及其对策[J].台湾农业探索,2008(3):30-33.

　　[2]韩长赋.深入学习贯彻十八届五中全会精神加快转变农业发展方式[J].云南农业,2016(1):8-10.

　　[3]中共中央宣传部.习近平同志系列重要讲话读本(2016年版)[M].北京:学习出版社,人民出版社,2016.

　　[4]翁伯琦,王义祥.绿色农业将大有作为[N].中国科学报,2017-03-08.

　　作者：翁伯琦 张伟利 许标文 郑百龙 赵雅静 单位：福建省农业科学院

　　推荐阅读：《东南园艺》(双月)创刊于1973年，是福建省唯一的中级果业期刊。提供果树科研、开发、生产信息，为发展果树行业和促进水果基地建设服务，本刊以南方果树为重点，着重报导热带、亚热带果树科研成果、学术活动、技术。

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