本文摘要：摘要本文介绍了农业节水体系建立的背景，分析了农业用水存在的问题，如水资源利用率低、缺乏统筹规划、农民节水意识薄弱、农业供水不足、水利设施老化、水土流失严重等，并提出了一系列农业节水措施及保障措施，以期通过建立合理的农业灌溉制度、采用合理的
摘要本文介绍了农业节水体系建立的背景，分析了农业用水存在的问题，如水资源利用率低、缺乏统筹规划、农民节水意识薄弱、农业供水不足、水利设施老化、水土流失严重等，并提出了一系列农业节水措施及保障措施，以期通过建立合理的农业灌溉制度、采用合理的节水灌溉设施来保障农业健康平稳发展。
关键词农业用水;问题;农业节水;保障措施
我国自从加入世界贸易组织后，农业发展迅速，随之而来的是农业发展面临的竞争越来越激烈，需要解决的问题也越来越多。农业用水一直是农业生产中最重要且亟须解决的问题。地球水资源有限，不仅要满足农业生产需要，还要供应工业发展和人类生活。如何合理利用有限的水资源以及平衡好各行各业的用水量一直以来都是各国关注的问题。
1农业节水体系建立的背景
现阶段，工业、农业和人类生活所需要的水资源十分巨大，其中以农业用水占比最大[1]。为了更加合理地利用水资源，应当建立合理的农业灌溉制度，采用合理的节水灌溉设施，保障农业健康平稳发展。在实施农业节水灌溉的同时，还要注重政策支持和经济保障，制定考核管理办法，促进农业节水灌溉工作顺利开展。
农业用水评职知识：节水灌溉是什么级别刊物
2农业用水问题分析
2.1水资源利用率低
当前，各地区农业用水存在大量浪费和效率不高的问题。近些年来，虽然一些地区推广了节水灌溉技术，但由于农民自身对水资源利用问题认识程度普遍不高，绝大部分地区的节水技术推广存在困难，依然采取传统粗放的农业灌水方式，从而导致水资源大量浪费[2]。
2.2缺乏统筹规划节水规划制定存在一定的主观性，节水设施和技术选择也存在一定的盲目性。只选择先进的节水设施、先进的节水技术，并未从当地实际情况和长远角度出发，造成节水措施投入大、效益低，极大地削弱了农民采用节水技术的积极性。有的地区在制定规划时没有参考当地水资源情况，未结合农业经济发展规划、城乡建设、生态建设等方面进行统筹安排，导致农业节水计划很难落实。
2.3农民节水意识薄弱现阶段，农民对农业节水灌溉虽然有了一定的认识，但总体意识不强。农户对作物灌水不注重长远规划，盲目采用传统的漫灌、浇灌等方式，导致水资源利用效率不高，造成大量浪费。此外，农业节水设备投资需求高，部分农民难以承担;或者只顾当前水资源情况，不愿为节水农业生产进行长远规划[3]。
2.4农业供水不足在社会发展中，需要用水的地方非常多。水资源首先要满足人们生活用水以及一些重要的工业、企业部门用水的需要，这部分水占据了水资源的大部分。在农业用水上，则往往表现为供水不足。尤其是干旱缺水的年份，农业供水不足现象更为严重，这也使农业旱灾损失更加严重。
2.5水利设施老化随着使用时间的增长，现有农田水利设施逐渐老化，出现了各种各样的问题，严重影响了农业生产的顺利开展。近些年，农田水利设施更新速度缓慢，新增有效灌溉面积少。
2.6水土流失严重水土流失对我国土地危害十分严重，会影响水资源利用效率和质量。一些水土流失严重的地区，旱灾、水灾加剧，导致损失严重。水土流失会使大量泥沙堆积在河床，造成河道堵塞、淤泥囤积，影响水资源的贮存和利用;许多水利设施也会受到影响而不能正常运 行，甚至报废。
水土流失会使河水沙量增多，影响水质。水土流失会造成土壤养分流失，引起土壤质量下降。人们在种植农作物时会施用化肥和农药，其未利用部分会残留在土壤中。水土流失会使这些残留的污染物随着雨水流散于河流，造成河水重金属污染、农药污染等。这些污染物严重影响水质量，对人类健康造成威胁，对生态环境造成破坏。用污水灌溉农作物，还会影响农产品品质，造成经济损失，从而产生恶性循环。
3农业节水措施
3.1选用抗旱作物品种
在农业生产上应优先选择耐旱性强、抗病性较好的作物品种，以减少作物对水的需求量。这也是最直接、最有效的节水措施。在高温危害频发、水资源匮乏的地区，应重点选择种植耐旱品种来控制需水量，从而达到节约用水的目的[4]。
3.2浇水后播种在干旱地区，尤其是播种时期雨水偏少的地方，可以用浇水后播种的方法进行播种，避免苗期因降雨少而影响正常的水分供应，从而降低出苗率。采用这种耕作栽培方式时，要在播种的土坑中先注水再播种，然后施肥并及时覆土。
3.3培肥地力，蓄水保墒在生产上可通过一些措施来提高土壤有机质含量，进而提高土壤蓄水能力和土壤水分利用率。例如，适当增施有机肥、土壤深松深翻、秸秆粉碎还田等。
3.4喷灌喷灌技术是一种有效的农业节水技术，其通过专用输送管道将水送至灌溉地点，因而灌溉较均匀，对地形和土质的适应性较强。喷灌技术已在很多国家广泛应用，相对于地面灌溉，该技术可有效节约用水、提高水资源利用率，从而减少灌水的费用和劳动力。
3.5渠道防渗目前农田灌溉输送水源的方式主要为渠道输水。这种方式输水快，可以避免阳光直射、避免水暴露在地表、降低水温，从而减少蒸发。但是，一些因素会导致渠道输送水源时发生渗漏。一些穴居动物在地下挖掘时会对渠道造成破坏，产生渗漏通道。在建造水利渠道时，如果建筑设备不合格、建筑技术不合理，工程质量便得不到保障，也会导致后期渠道发生渗漏，这就要求人们必须做好渠道防渗工作。
4保障措施
4.1加强农田水利设施建设
在一些山丘坡度较大的地区，农田水利设施落后，加之区域内土壤本身蓄水能力较弱，遭受强降雨时易发生水土流失，并且造成雨水大量浪费。应加大农田水利设施建设投资和保障，充分利用自然降水，增加可用水量，防止水土流失，从而减轻洪涝灾害产生的减产和经济损失[5]。
4.2提高农民节水意识
目前农业节水项目，尤其是田间基础配套设施建设，注重规模农业和新型农业经营主体的实施，忽视小规模农户。农业用水的主体是农户，其自身行为和意识起着关键作用，如果他们没有深入认识到水资源科学合理使用的必要性，就很难将节水技术推广实施。多年以来，大多数农户尚未形成强烈的节约用水意识，尤其是水分充足的地区。
因此，政府及农业技术推广部门应利用媒体、报纸、网络等开展节水宣传教育活动，引导农民提高节水意识。尤其在水资源丰富的地区，农民节水意识薄弱，必须通过广泛而深入的宣传，改变错误观念，让全社会树立起节水观念。通过宣传与培训，让农民掌握控制农业用水的技术和方法，做到科学用水、合理用水，把提高水资源利用率作为农业生产的重要目标之一。
4.3加强组织领导各级政府要重视农业节水工作，将其列入重要议程，提供政策和资金支持，引导社会重视农业节水工作。对节水工作的领导和分工进行细化，做到责任落实到人、任务落实到具体环节。在实施节水规划时要做好监督工作，特别是高污染、高耗水的行业，要定期监督、抽查和考核，保证节水工作落到实处。
4.4加大水土保持力度做好水土保持工作有助于拦蓄降水、增加土壤存水能力，同时对旱灾、水灾起到一定的缓解作用。采取水土保持措施可以减少泥土被水流冲走的概率，使植被得到保护，有助于增强土壤水分的贮存能力，形成良性循环。因此，做好水土保持工作对保护水资源和提高水资源利用率具有重要意义。
5参考文献
[1]王浩.中国未来水资源情势与管理需求[J].世界环境，2011(3)：16-17.
[2]康绍忠.水安全与中国粮食安全[J].中国生态农业学报，2014，22(8)：880-884
作者：王宇
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