会计论文上市公司会计信息披露对策

　　会计信息对于股东的价值管理和决策具有重要的参考价值，这篇会计论文对股东评价股价和公司价值具有指导意义。会计信息不是结果性的信息，它可以实时地反映公司的经营管理情况，还可帮助投资者充分了解企业，并对其经济状况进行有效地评估，并做出最终决策。这样股东就能透过公司对外披露的会计信息更加清楚公司的总体效益、经营状况和业绩水平。《中国总会计师》(月刊)创刊于2003年，是总会计师协会主办的国家一级大型财经类月刊，正度大16开，全部采用彩色铜版纸，国内外公开发行。本杂志定位于“三高”：高权威、高品位、高水准：着眼于“三新”：选题新、内容新、版面新。

　　摘要：上市公司会计信息披露舞弊丑闻不断被揭露，严重扰乱了市场经济秩序。上市公司会计信息质量问题，一直备受社会各界人员的高度重视。本文以规范上市公司会计信息披露工作为主要目标，在分析会计信息披露动机的基础上，对我国上市公司会计信息披露现状进行探讨，最后有针对性地提出了构建和完善会计信息披露体系的对策，对于广大上市公司披露会计信息具有重要借鉴意义。

　　关键词：管理会计;信息披露;需求动机;现状分析;对策措施

　　一、我国上市公司会计信息披露动机

　　随着会计研究不断深入，会计信息的价值得到了信息使用者的高度重视，因此，从利益相关者的层面考虑，深层挖掘它们对会计信息的需求动机具有重要意义。

　　1.管理层对会计信息的需求。公司内部治理的过程中，经营权与所有权分离，会导致管理层和股东之间利益的相互权衡。股东的目的是使投入资本保值和增值，使得股东利益最大化;而管理层的目的是在对企业财务状况和经营成果进行分析后，做出投资、筹资和经营决策，降低融资成本，实现自身利益最大化。管理者作为信息披露者掌握的信息数目比较多，质量比较高，而其他利益相关者却仅仅掌握了对外公开的信息，这便造成了信息不对称。在信息不对称的资本市场中，投资者不够了解企业内部真实的经营管理情况，存在很多不确定性因素，使投资风险加大，公司融资途径减少，融资成本大大上升。

　　2.股东对会计信息的需求。在资本市场中，投资者掌握的企业相关会计信息不足，使其对公司状况不能深入地了解，对经营管理者的管理能力难以界定，这便造成“逆向选择”的存在，若优秀管理者的位置被不能胜任的管理者占据，企业经营决策失误的可能性会提高，而最终受害者是股东。为了防止这种问题发生，股东应该要求管理层对董事会和总经理的职责履行状况和企业经营管理状况进行多方且全面的披露。这样股东在给管理层进行绩效考核时会更节约监督成本，并且也可以使得两者的切身利益获得更加充分的保障。

　　3.债权人对会计信息的需求。一般公司的债权人在出资之前，会先对公司进行全面的评估，债权人可以利用财务报表对公司的偿债能力、资金的流动性和经营成果有一个整体的认识。但随着市场竞争日益激烈，公司经营风险不断变大，导致了不良贷款问题泛滥成灾，债权人如果再把财务报表作为唯一参考资料的话，不仅不会降低投资风险，反而会加大投资风险。

　　4.政府对会计信息的需求。政府在宏观调控时判断企业经营管理活动是否合法的主要标准是企业对外披露的会计信息。政府还可根据披露的会计信息，来调整和规范企业的经济活动，从而促进市场资源的最优配置。食品安全问题越来越严重，环境污染也越来越得到社会公众的重视，这样企业的社会责任便得到了社会各界的广泛关注，所以政府要求企业尽可能多地披露这方面的会计信息。

　　二、我国上市公司会计信息披露的现状

　　起步于20世纪90年代初期的证券市场，经过了二十几年的成长，我国上市公司会计信息不断完善，投资者和监管部门对会计信息的质量要求越来越高，使得上市公司会计信息披露得到了社会的广泛重视。会计信息披露在我国上市公司中仍然表现出了许多问题，主要包括以下三个方面：

　　1.上市公司会计信息披露可靠性不高。会计信息披露可靠性不高是指会计信息披露存在造假的现象，如数字失实和文字叙述失真，这种现象越来越泛滥，尤其在招股、上市、再融资、年报和重大事项披露等工作上，这一问题表现得特别严重。内部控制存在缺陷的公司，由于顾虑投资者对企业未来发展前途，或股票价格的不稳定，一般不会积极披露一些会计信息，这就导致公司所披露的会计信息的可靠性得不到保障，进而导致决策者不能做出正确合理的经济决策，从而会影响证券市场正常的经济秩序。

　　2.上市公司会计信息披露缺乏时效性。会计信息披露的及时性对公司发展至关重要，这就要求上市公司会计信息必须及时披露。因为如果一旦错过最佳时机，信息相关性就会降低，也会使信息价值大打折扣，不利于投资者掌握公司发展最新动态和做出投资决策。一般对于上市公司构成利好影响的会计信息，都会被迅速甚至提前披露，而不利的会计信息，往往会拖后披露。如果上市公司设法不披露或延期披露会计信息，就会使得提前掌握有价值的会计信息的使用者获得优势，这将严重损害大多数投资者的利益，不利于整个证券市场高效有序地运行。

　　3.上市公司会计信息披露不具有可比性。通常情况下，同一行业中因为会计处理方法不同，财务报表也会相差甚大，失去可比性。上市公司内部人员会充分利用其自身优势资源，掌握比外部投资者更具可比性的会计信息，这为内部人员内幕交易提供了捷径，而外部投资者却只能依靠公司对外披露的会计信息评估公司。会计信息披露可比性不足意味着评价标准可随意变更，这会使得上市公司会计信息披露的过程不正规和披露的信息不合理。除此之外，一些企业通过钻法律空子这种途径来虚增利润，不仅不利于维护外部投资者的利益，而且也不利于外部监管部门的监管。

　　三、完善我国上市公司会计信息披露的对策

　　外部投资者的切身利益得到保障和实施、证券市场高效运行必不可少的条件是企业披露的会计信息必须真实。为了解决上述问题，应采取一些措施，使上市公司在披露会计信息时，能够保证其质量和有效性。

　　1.规范上市公司内部治理结构，完善内部控制制度。要从本质上解决会计信息缺乏真实性这一问题，必须规范上市公司内部治理结构。这就要求从以下两个方面着手：第一，完善公司的产权制度，避免股权高度集中现象的产生，鼓励公司的股东积极参加股东大会，加大董事会中独立董事的比重，加强监事会的监督作用，使董事会的独立性得到充分保障，增强中小股东的影响力和主动权，从外界环境和内部制度入手，加强管理，使企业不能提供不真实、证据不足和缺乏时效性的管理会计信息。第二，健全上市公司机构设置和建设并完善各项规章制度，充分发挥监事会的监督作用，保障独立董事制衡作用的发挥。要构建严密的信息披露内部控制体系，做好事前监督，建立健全相关的奖惩制度;做好事中控制，建立独立的审计小组;要做好事后检查，对会计核算的经济业务和会计事项以及会计岗位进行常规性的检查，加强对企业内部管理会计信息披露的控制和管理，及时发现内部控制中存在的问题并寻求相应的解决方案，完善企业内部控制制度。

　　2.加强企业外部监管力度。会计信息披露制度的实施需要企业监管部门的干预，必须严格加大对企业的监管力度，健全监督运行机制，各监管机构都要严格遵守相关法律法规和制度条例，从而有效地保障企业对外披露的管理会计信息的质量，增强信息的可信度。除此之外，还要充分发挥媒体和公众的监督作用，使企业披露的管理会计信息更加透明公开;提高专业人员的执业水平和道德标准，充分保证外部监管的有效性和合理性。

　　3.继续健全资本市场的法律体系，完善制度环境。为了保证资本市场的快速发展，最关键的是要完善资本市场法律法规和制度条例。我国现行《证券法》经过了长时间的完善，已经取得了很大的进展，对上市公司管理会计信息披露规定了很多尺度，但是对于信息披露的内容和形式还是比较欠缺。沪深上市公司自主性增强，企业可以自己登记公告，然后提交证券交易所网站披露，证券交易所放宽政策不再要求提前审核，而是对上市公司已经披露的信息进行监督。证交所对上市公司管理会计信息将实行事后监管，而不再需要进行事前审核。这项措施有利于健全会计信息披露制度和提高信息披露内容的质量，有效地避免了信息泄密和企业寻租现象的产生，并且可以进一步提高企业在信息披露时的工作效率和证券市场的运行效率。除此之外，可以建立信息披露的民事责任制度，信息披露的违规者对投资者的损失进行经济赔偿，这样不仅可以使违规者受到应得的惩罚，受到警告处分，还能让违规者的非法获利予以返还。有效的惩戒机制既能维护法律的尊严，也切实保障了投资者的利益。

　　4.完善第三方监督的作用，加强对注册会计师行为的规范。上市公司在披露会计信息时经常受到外界干扰，这就要充分发挥第三方监督的作用。要完善第三方监督，可以从以下两个方面入手：第一，保障注册会计师审计的中立地位，作为注册会计师一定要严格遵守独立审计准则和职业道德，坚决避免地方行政机关对注册会计师审计工作的不正当干预和公司其他股东对其进行干涉情况的发生，从而保障审计质量的提高;第二，增加对证券从业注册会计师的专业性培训和考核，对注册会计师在审计过程中的违法行为严惩不贷，加强职业道德建设，不断提高注册会计师的业务水平和职业道德水准。

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