军事人力资本投资模式、规模和结构的效率研究

所属分类：经济论文阅读199次时间：2020-04-20 11:13

本文摘要：摘要：军事人力资本投资，主要以强化军人综合质量、提升军队组织战斗能力为目的，是一种以国家为主导的计划投资机制。基于此，本文从投资模式、投资规模、投资结构等三个要素角度入手，结合各要素的具体特点和影响因素，对军事人力资本投资活动的效率质量进

　　摘要：军事人力资本投资，主要以强化军人综合质量、提升军队组织战斗能力为目的，是一种以国家为主导的计划投资机制。基于此，本文从投资模式、投资规模、投资结构等三个要素角度入手，结合各要素的具体特点和影响因素，对军事人力资本投资活动的效率质量进行了分析研究。

　　关键词：军事人力资本;军事组织;地方民用部门

军事经济研究

　　建设出一支“听党指挥、能打胜仗、作风优良”的军人队伍，是新时代下党和国家的重要强军目标。在此目标指导下，做好军事人力资本的理论研究，致力于提升军事人力资本投资活动的效率质量，对我国军事实力的发展具有重要意义。

　　一、军事人力资本投资模式的效率

　　军事人力资本投资活动的主要目的，是支持军人战斗技能和收入能力的强化与发展。这一投资目的在实际的完成过程中，必须保有长期性、深刻化的知识教育和实践培训作为支持。因此，军事人力资本投资在模式特点上，具有一定长期收益性。同时，除了战斗技能、收入能力等客观发展因素以外，军人在战斗意识、政治精神等主观意识方面的因素发展，对军事人力资本投资的最终效果也具有重要影响。所以，军人还需要在长期、多次的军事工作经验中逐渐形成“军气”，这使得军事人力资本投资在长期收益性特点的基础上，又做出了进一步的投资质量要求。

　　此时，若军人在长期的学习训练中并未形成军气，或出现知识丰富、军气高质的军人的退伍离职问题，都会造成沉没成本的产生，影响到军事人力投资活动的效率和质量。所以，从这一角度来看，军事人力资本投资活动必须配置出长期性、约束性的雇佣制度，为军人个体提供出职业化的发展道路支持，进而提升军事组织与军人个体之间的黏性，避免优秀军人提前转业、军人退伍随意安置等负面问题的产生，将军事人力投资模式的成本投入与效益回报控制在合理范围内。军事人力资本虽然在投资目的、投资内容上存在一定特殊性，但其本质还是一种经济性收益活动。按劳分配为主体，多种要素分配方式并存这一分配制度，是现代市场经济背景下投资者必须遵循的规律共识。

　　基于此，军人个体作为军事人力资本的载体，也应享受到投资收益的合理分配。同时，根据“谁投资，谁收益”的客观原则，军事人力资本的投资主体理应享有更高的收益分配比例。这样一来，军事人力资本投资在模式和制度上，还应做好投资主体与军人个体之间的收益分配设置，以保证投资效率、投资结果的科学公正。从当前来看，《中国人民解放军现役军官服役条例》在内容上对各级军官的最低服役年限做出了要求，并制定出了合理可行的退役军人补偿办法。所以，应由国家或相关部门组织行使收益分配权，结合投资方、军事组织、军人个体达成合意的具体份额比例，进行各资本要素的收益补偿。

　　二、军事人力资本投资规模的效率

　　要想实现军事人力资本投资的效率质量最大化，就必须要规划出合理适度的投资规模，并处理好各部分投资量级与整体投资规模之间的相互关系。现阶段，军事人力资本的投资内容，主要可分为通用型、两用型和专用型三种。处理好这三种类型的资产投入分配关系，就能在很大程度上保证军事人力资本投资规模的合理性。其中，通用型人力资本，即虽在军事组织中任职工作，但其工作的专业性要求并不强，故而可实现与社会中民用人力资本的过渡转换。

　　因此，这一类型人力资本应以购买外部人力资本、聘用民用部门业务人员为主，在总资产投入中的占比中相对较小;两用型人力资本，即保有一定专业性工作特点或工作技能，并通过相关资格认证的人力资本类型，如计算机人才、厨师人才、英语人才等。此类人力资本在实际的工作应用过程中，虽然可从民用行政部门中调动聘用，但仍应进行军事方面的专业性培训，以此实现人力资本在工作经验、工作意识、工作要求等素养由地方民用部门向军事组织岗位的优化转变。

　　这一类型人力资本投入在总资产投入中的占比应保持中等水平，以此满足其在职业转换后所需的额外培训成本;专用型人力资本，即从事军事技术岗位、指挥管理岗位的人力资本。此类人力资本的培育成长，需要专业化、长期化的专业军事教育和训练作为支持，无法从地方民用部门直接进行转换。同时，专用型人力资本若进入到地方的民用、行政部门工作，也很难将所学军事知识技能应用到岗位实践当中，必须进行重新学习。所以，这一类型人力资本投入应占总资产投入的大部分，以便支持高昂、长期的培育和转换活动。

　　三、军事人力资本投资结构的效率

　　军事人力资本投资的结构，主要包括军事教育、军事训练、安全保健、任职培训、调动迁移等几个部分。在军事教育部分中，主要包括军事理论教育、思想道德教育、科技文化教育、军事技能教育等投资内容，是军事人才满足军事组织特殊要求的前提条件;在军事训练部分中，主要包括战术演练、武器训练、体能训练、武装泅渡等投资内容，是强化军事人力资本专业性实践素养、丰富军事人力资本岗位经验的重要活动支持。

　　在安全保健部分中，主要包括日常保健、医疗保健等，是保证军事人力资本健康素质，避免特殊性沉没成本产生的保护性投入;在任职培训和调动迁移两个部分中，主要包括岗位技能培训、岗位工作教育、工作关系梳理、任职机构变动等投资内容，是实现军事人力资本在军事组织与地方民用部门之间转换的调动基础。只有做好这些结构部分的投资支持，才能保证优秀军事人力资本的形成、应用和管理，继而提升军事人力资本投资收益的汇报效率，强化军事人力资本投资成果的整体质量。

　　总结：总而言之，军事人力资本投资活动的效率质量，会受到投资模式、投资规模、投资结构下多种元素的综合影响。因此，必须要保证投资内容、投资方向、投资分配方式的科学性，以此保证资产投入的价值最大化，为军事人力资本的高质量培育和长期化应用创造条件。

　　参考文献：

　　[1]刘小伟,李建芬,孙魁.新经济增长理论视角下的军事人力资本效用及增长的路径选择[J].军事经济研究,2007(02):11-13.

　　[2]张巍.军事人力资本投资模式、规模和结构的效率分析[J].军事经济研究,2007(02):14-17.

　　军事论文投稿刊物：《军事经济研究》面向广大军事经济理论工作者、政策研究人员、军队各级类后勤干部和大专院校生。设置栏目基础理论、军事流通、装备经济、管理与效益、人才建设、后勤保障、部队经济专栏。