本文摘要：国有企业数字化转型迥然不同于一般企业数字化转型，当前的瓶颈与要害，不在于产品、运营、管理、服务、产业这些表面的东西上，而在于要建立适合于五大发展理念的产权观，解决从横向混改(所有权内部混合)思路，转到纵向混改(所有权与使用权之间混合)思路的大
国有企业数字化转型迥然不同于一般企业数字化转型，当前的瓶颈与要害，不在于产品、运营、管理、服务、产业这些表面的东西上，而在于要建立适合于五大发展理念的产权观，解决从横向混改(所有权内部混合)思路，转到纵向混改(所有权与使用权之间混合)思路的大方向上来。
1、问题的产生：对数字经济与国有经济主导作用关系的思考
从2020年的《财富》中国500强排行榜看，上榜互联网企业全部为民营企业占据。 与国有经济在其他领域的主导地位相比，国有经济对数字经济发展导向作用，对互联网经济整体态势控制和影响上，明显偏弱。 蚂蚁集团暂缓上市事件的出现不是偶然的。 强化反垄断与防止资本无序扩张，成为这一领域独特任务，也不是偶然。 分析症结所在，挑战主要出在国有资本缺位上。 互联网本身就是一个转型问题，国有企业还不适应工业互联网、产业互联网这种转型。
经济师论文范例： 数字经济背景下平台型企业商业模式创新研究
有人认为，国有企业出不了BAT那样的大平台，是因为体制机制不如民营企业灵活。 我完全不赞成这个观点。 体制机制问题不能说没有，但在这个因素起作用之前，国有企业就已经输了。 可以反证，如果体制机制真是一个致命问题，为什么500强中其他365行中，国有经济都可以发挥主导作用，偏偏互联网不成。 这不是自打嘴巴吗?
我认为主要问题出在，国有企业在数字化转型的大方向上，偏离了五大发展理念。 尤其是偏离了开放发展、共享发展，其次是偏离了创新发展与协调发展。 五大理念，偏了至少四个。
造成国有经济在互联网中主导作用偏弱这种局面的根本原因在于，国有资本在总体上不适应数字经济对产权变革的与时俱进的要求，例如，共享经济提出所有权与使用权分离要求，进而要求开放经营。 这是符合开放发展、共享发展的。
但目前国有企业混合所有，仍是所有权内部改革，没有触及使用权开放这个根本。 互联网民营企业顺应潮流，普遍实行开放经营(特指对使用权开放，即共享)，由平台向(自身产权外)应用企业开放生产资料使用权; 而国有企业普遍封闭经营(特指对使用权封闭)，平台不向(自身产权外)应用企业开放共享生产资料使用权，造成了竞争优势的彼涨此消。
去年4月9日，中共中央、国务院印发《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》要求，研究“根据数据性质完善产权性质”。 数据的特殊性质在于通用，通用性资产自身发展要求共享意义上的开放，反对不共享意义上的封闭。 开放对于提高竞争力的原理，在于可以通过通用性资产的复用，倍增实物生产资料的价值。 互联网企业据此开辟了面向千万量级企业收取平台入驻服务费为代表的新财源。 国有经济在数字经济中由于两权分离滞后，失去倍增新动能的先机，由于资本源头上的枯竭，进而导致全局被动。 进而在资本这个制高点上，失去了对全局的控制力与影响力。 国有企业这方面吃了近110万亿元的亏，足以影响全局了。 有心人只要分析一下近年固定资产投资的诡异走势，就会明白我此言不虚。
事实证明，共享发展能不能落实，对数字经济来说，除了要看所有权开放(混合所有)，还要看使用权开放(共享使用)。 因此，健全完善“所有权与使用权分离”的生产资料管理新制度，是国有企业在数字经济特别是互联网领域争取主动的当务之急。 有关主管部门如果在这个问题上态度消极，就难以破题。
2、解决问题的主要对策
国有企业如果能通过数字化转型，新增一个或数个吨位在深圳市GDP或苏格兰GDP的世界级平台，做强做优做大成国际一流企业才会真正名副其实。
国有企业近年在平台化方面的努力与互联网企业比，是不太成功的。 作为互联网的长年观察者，我觉得，国有企业不应局限于在市场交易这个表面上模仿平台的行为，而应从产权这个根部认识问题，领悟平台的产权本质就是两权分离，它比两权合一的所谓现代企业制度(所谓是指，“现代”其实并不现代，早就落后了)，更符合新时代理念。 抓住使用权开放这个牛鼻子，借鉴农地改革三权分置经验，国有企业数字化转型可以一举化被动为主动。
为此，需要把新时代中国特色社会主义这个立场站稳，在以下方面调整思路：
1)坚持创新发展、协调发展
在确定转型目标时，需要坚持创新发展。 从企业转型的旧观念，转向转型企业的新观念。 企业转型是工业化内部转型，从一种企业组织，转向另一种企业组织。 转型企业，则是把工业化组织(企业)，转成另一种组织(生态组织)。
为此，建议在转型目标中加上：数字化生态体系建设初见成效。 深入推进企业数字化转型，打造数据供应链，以数据流引领物资流、人才流、技术流、资金流，形成产业链上下游和跨行业融合的数字化生态体系。 大力培育数字经济新业态，以数字化平台为依托，培育基础业务与增值业务分工协作、跨界融合的生态组织。 创造生产要素供给新方式，形成数字经济新实体，倍增新动能、发掘新内需。
建议要努力构建数字化产业链。 打通产业链上下游企业数据通道，促进全渠道、全链路供需调配和精准对接，以数据供应链引领物资链，促进产业链高效协同，有力支撑产业基础高级化和产业链现代化。 当前，面对美国在技术上从上游掐脖子，直线反击是一个办法; 同时，把数据作为新上游，发挥接近市场和用户这一优势，用链式牵制迂回反击，有助于对付对方单个企业、单个环节“去中国化”的零敲碎打。
2)坚持开放发展、共享发展
要以解放思想为引领，破除体制机制约束，激发企业转型变革活力动力。 为此，要重点突破数字化转型体制机制。
建议在转型中抓住重点，鼓励围绕数据生产要素及通用性资产，创造生产要素供给新方式。 大力推进实物生产资料数字化，促进数字生产资料共享，引导增值开发应用，激活数字化对实物生产资料倍增作用，提升全要素生产率。 支持国有企业平台化发展，广结生态利益共同体，通过平台一次性固定资产投资，上下游生态企业多次复用，并按市场化原则、商业化方式有偿共享数字化生产资料，实现基于使用权开放的共赢。 探索生产资料所有权和使用权分离改革，在推进共享经济发展中发挥国有经济主导作用。
应通过平台化建设，发挥国有经济在产业互联网发展中的主导作用。 加快完善数字基础设施，推进企业级数字基础设施开放，推进企业实体生产要素数字化与数字孪生，共享数字化生产资料，促进产业数据中台应用，向产业链上下游企业分享中台业务资源。 推进企业核心资源开放。 支持平台免费提供基础业务服务，从增值服务中按使用效果适当收取租金以补偿基础业务投入。
我相信，采用了这些有针对性的举措，人们事后会发现，所谓国有企业的体制机制弱势，在转型实战中会出人意外地，反而会成为保值增值的某种优势。 限于篇幅，以后再说。
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