注：本文摘自《中外企业家》2014年3月,作者:李瑞

　　【摘要】：吉林省的新能源汽车产业依托雄厚的基础正在稳步的发展中，但是在发展过程中出现了诸多问题。其中，人力资源开发不够得当是制约新能源汽车产业发展的主要因素之一。笔者通过分析吉林省新能源汽车产业发展的机遇，从人力资源开发战略视角分析了吉林省新能源汽车产业发展对策。

　　【关键词】：人力资源；新能源；汽车产业；吉林省

　　【中图分类号】：F272

　　【文献标志码】：A

　　【文章编号】：1000-8772（2014）08-0000-00
 

　　一、吉林省新能源汽车产业发展的新时机

　　在低碳经济时代背景下，发展新能源汽车已经是大势所趋。吉林省政府目前高度重视吉林省新能源汽车产业的发展，除在2009年建立了新能源汽车产业联盟外，还于2012年启动了汽车产业园项目，该项目由吉林市政府与金沙江创业投资基金共建新能源汽车产业园，旨在建设新能源汽车生产基地，并围绕新能源汽车建设上下游电池、电机生产研发等，配合多方位金融服务平台推动吉林省新能源汽车产业蓬勃发展。

　　吉林省政府还颁布了《关于支持新能源汽车产业发展的若干政策意见》，意见中指出要支持一汽集团加强自主品牌新能源汽车的研究，积极培育和构建省内新能源汽车自主配套体系，支持省内客车企业积极研发纯电动客车，重点支持动力电池、驱动电池、电控系统三大关键核心部件技术攻关，设立省级新能源汽车产业发展专项资金，支持长春、吉林、辽源示范推广新能源汽车等。

　　吉林省作为优秀的汽车产业基地，借助新能源发展的战略选择机遇，依托传统汽车产业的基础，在向新能源汽车产业转型的过程中呈现出良好的发展态势。
 

　　二、吉林省新能源汽车产业存在的问题

　　1.仍未形成完整的新能源汽车产业链

　　吉林省的新能源汽车产业链在传统汽车产业链的基础上进行延伸，增加了电池、电机、电控系统等组件，由于目前新能源汽车成本高盈利能力较低，所以在新能源汽车的零配件方面的生产研发能力显得比较紧缺，新能源汽车生产企业的上下游零部件生产技术水平也差距很大，所以未能形成完整的新能源汽车产业链。

　　2.核心技术薄弱，研发能力不足

　　混合动力汽车是目前新能源汽车的发展主流，电池则是新能源汽车的核心技术，电池是新能源汽车的最关键环节之一。目前，新能源汽车的售价很高，即使政府采取了相应的补贴政策，相比较传统汽车，新能源汽车的消费水平仍不是普通消费者能够承担的起的，其中主要原因是汽车的电池成本过高，而电池的生产研发的核心技术主要掌握在美、日手里，绝大部分的电池都需要进口，凸显了新能源汽车的生产核心技术薄弱的一面。

　　3.新能源汽车生产企业动力不足

　　类似一汽这样的大型国企虽然一直在计划大力发展新能源汽车，也具备相应的技术及生产出了新能源汽车，但是从总体发展情况来看仍缺乏投产、推广的动力，导致新能源汽车的生产与推广有一定的维护企业形象或按政府意图办事的意味。这也导致了企业并未按照新能源汽车产业特点进行生产研发。
 

　　三、基于人力资源开发战略促进新能源汽车产业发展

　　上述产业发展过程中存在的问题从根本上来说都是人力资源与人才支持方面的问题，具备人才优势才能推动产业发展及创新，具备雄厚的人才智力基础才能符合新能源汽车产业发展的要求。因此，开发适当的人力资源战略有利于促进吉林省新能源汽车产业的发展。

　　1.人才培养战略

　　形成多层次的新能源汽车产业人才培养格局，通过政府投入与相关政策支持，促进吉林省新能源汽车生产企业与院校的紧密合作，通过订单式培养等教育模式培养人才。同时，加强新能源汽车专业师资力量的培养，通过派送教师到企业直接参与实践外，还应通过选派教师赴美、日这样的新能源汽车技术水平先进的国家进行学习，提高教师的教学能力和水平，促进新能源汽车人才的培养。

　　2.人才引进战略

　　通过优厚的人才待遇突破吉林省由于地理位置、经济水平等因素对于人才引进的制约，依托一汽的品牌优势及人才引进的优厚条件吸引新能源汽车高级人才。创造机会让一汽这样的大型汽车企业与国内外知名人才市场建立长期的合作制度，引进的人才硬件设施条件到薪资待遇再到人文软环境方面提供好的环境，留住人才，促进其对吉林省新能源汽车产业的人力资源支持。

　　3.人才建设机制战略

　　应树立“人才是产业发展的决定因素”的人才观，政府应充分发挥主导作用，积极促进企业与高校的合作，依托吉林省新能源汽车产业联盟加强新能源汽车研发部门与高校的合作，促进新能源产业向高校提供最新的产业发展信息，并对高校参加汽车的设计、生产提供便利条件，联盟主要负责为双方提供合作方式等方面的指导建议以及为双方创造合作机会等。

　　基于以上人力资源开发战略，依托吉林省政府对新能源汽车产业的政策支持，大力促进吉林省新能源汽车产业的可持续发展。

　　基金项目：2014年吉林省教育厅“十二五”社会科学研究项目第453号《基于人力资源开发战略的吉林省新能源汽车产业发展对策研究》研究成果。

　　作者简介：李瑞(1980-)，男,吉林松原人，研究生，讲师。研究方向：人力资源管理。
 

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