物资标准化招标文件在电力设备采购中的运用

　　摘要：我国经济快速发展，企业在经营活动中各项内容逐渐标准化、高效化。而物资标准化招标文件对于电力设备采购具有重要意义，可以降低额外成本支出，明确成本支出款项对接对象，从而提高物资采购质量。本文以电力设备物资采购标准具体内容入手，对物资标准化招标文件在电力设备采购中的应用详细分析，旨在为电力企业设备采购提供参考借鉴，提高电力企业经济效益。

　　关键词：物资标准化;招标文件;电力设备

　　前言：物资标准化招标文件，就是将编制与管理方式统一化，提供准确可靠理论依据，保障电力设备采购项目顺利进行。防止在采购环节花费额外费用，造成成本造价超过预算，影响电力企业正常经济效益。所以，应当按照物资标准化招标文件，对采购进行科学合理的全面规划，提高电力设备采购质量，降低采购成本，改变当前电力设备采购价格偏高问题。

　　1 电力设备物资采购招标内容

　　1.1 项目确立

　　根据我国《中华人民共和国招标投标法》，要在招标阶段对项目内容确定，且审批合格后，企业才能获得招标资格[1]。而且，招标文件还需要对项目资金使用额度明确标记，记录资金来源与使用情况，从而增加电力设备采购工作规范性，方便电力企业在采购环节高效，完成高质量采购。

　　1.2 委托代理

　　电力企业有一些项目存在资金量大，项目工程复杂的特点，常规情况下无法由电力企业独立作业，需要使用招标代理方式，由专业代理公司接下招标委托，降低电力企业在招标工作浪费时间资源，提高整体工程经济效益。但是需要对招标文件合理编制，保障项目稳定运行。而且，代理公司在承接招标委托后，需要从招标者角度判断招标工作，力求获得最大经济效益，避免在承接委托后对电力设备采购产生负面影响。在挑选代理公司时，要尽可能选择具有一定行业知名度，或具有良好口碑代理公司负责招标委托工作。避免出现代理公司瞒报工作细节，招标工作不到位，引起电力企业损失等问题。

　　1.3 选取招标

　　电力设备采购招标可以使用邀请招标与公开招标两种模式，选择哪一种招标模式需要根据电力企业实际情况选择性使用。邀请招标是招标方邀请相关企业参与招标活动，而公开招标则是由招标方向社会、行业公开发布招标公告，提高参与投标企业与单位[2]。电力企业对电力设备采购项目的招标方式，多选择邀请行业知名或曾经有合作的企业参与招标活动。同时，对于参与招投标环节的所有企业，具体行为都需要详细记录，方便以后查找相关内容，也是保障招标方与投标方的各方利益不受损有利手段。进行招标工作前，需要对具体时间、地点，以及涉及到具体采购内容在社会中公示，由社会公众对招标工作监督管理，避免出现违规作业问题。

　　1.4 文件编制

　　在电力企业确定招标项目后，需要对招标文件进行编制。招标文件包括招标书、清单、相关须知等内容。以电力企业物资采购具体项目要求，对招标文件相关内容改进与完善，并为投标人所进行的投标行为起到参考价值。而且，招标文件还需要对具体合同条款明确叙述，例如合作相关事宜都需要做到完善陈述，避免遗漏问题。而例如资格证明资料等格式文件，也需要编制完全。以上内容都需要在招标文件中有所体现，从而打造公平公正透明招投标环境。可以采用模板化文件编制，但是对于具体模板不涉及的电力设备采购项目，则需要将其添加到招标文件中。

　　2 物资标准化招标文件在电力设备采购中的运用

　　2.1 物资采购管理

　　应用物资标准化招标文件，可以对电力设备采购统一管理创造先行条件。在电力设备采购中，要对采购对象明确且进行合理分类，增强项目层次感，方便查找相关内容，减少在采购环节出现失误，造成经济损失。并以电力企业提出具体物资采购相关要求，对招标文件细化、优化，使其成本可以指导具体采购作业的可参考文件。如电力变压器设备采购，就需要对其采购型号、数量详细制定，限定单个电力变压器采购成本，从源头上降低采购成本支出。而对于110kV断路器采购，则需要关注单双接地隔离开关具体型号，并将互感器、开关柜等全面考虑，制定详细采购清单内容。

　　2.2 物资招标标准

　　物资标准化招标文件不仅要对采购招标相关标准明确，还需要根据采购项目具体特征，制定标准化采购合同，规定采购环节各个利益方的采购内容与比重，确保招投标双方基于法律框架下完善各自行为，限制不正当想法。例如合同范本，就需要对违约责任、税费管理等多个条款明确内容[3]。

　　当投标方在招标活动中标，需要对合同中电力设备采购相关内容明确后，再与招标方进行合同签署，从源头上避免因合同权责不分，导致电力设备采购出现问题无人承担，无解决方案。对于具体电力设备，也要将各种指标内容设定详细标准，从型号到安装方案，再到具体电容器类型，要保证投标方可以从市场精准采购相关物资，也是招标方审核投标方工作是否符合要求重要保障。如果规定超过标准范围，招标方需要及时对问题纠正，保障自己合法权益。

　　2.3 规范招标文件格式

　　利用物资标准化招标文件，提升采购及招投标工作规范化、标准化、信息化管理水平，切实提升采购质量和效率，对于采购成本也可以做到有效控制。增加电力设备与电力系统匹配度，保障电力企业为国民经济生产活动提供高质量电能。而且，完善招标文件，也可以有效避免设备采购价格过高，导致整体项目工程造价偏高问题。利用物资标准化招标文件，提供编制投标文件安全可靠参考内容，避免因编制人员从业经验不足，导致投标文件信息遗漏，进一步提高专家评审质量，防止出现对招标文件的理解出现偏差造成招标失败。以技术参数表格化，将表格作为其规范格式，并对名称、参数值等各项内容明确，方便投标方查看，采购符合电力企业生产需求电力设备，为招标方未来经济发展提供充足技术保障[4]。

　　2.4 分析采购权重

　　利用物资标准化招标文件相关内容，制定技术、商务、价格在评审中的采购权重，对电力设备采购权重进行精确分析，并由相关决策团队，集中管理项目内容。例如某火电厂的600MV锅炉设备采购，招标文件由基建部与商务部共同负责，并由技术、商务各一名人员参与到电力设备采购具体管理事项，并借助权重计算，对锅炉设备采购进行分析。

　　将招标文件涉及到所有采购内容，按照总目标、一级目标、二级目标对采购内容的权重比值确定，并根据当前市场价格、标准参考值等数据信息，选择最适合电力企业需求锅炉设备。锅炉设备权重指标集中在给水温度、水压、效率等设备运行具体数据，权重系数与指标重要性成正比。所以，在实际采购作业中，可以将权重系数比例作为评估锅炉设备是否精良，是否符合电力企业作业需求。利用物资标准化招标文件，落实电力设备采购环节，对于电力企业电能高效开发，对于提高电力供应稳定性具有重要意义。

　　工程建筑论文投稿期刊：《建筑技术》1970年创刊于北京，是中国出版时间早、知名度高、发行量大、覆盖面广的专业科技期刊之一，其内容代表了中国建筑科技发展的先进水平。

　　结论：使用物资标准化招标文件指导电力设备采购环节，不仅为采购创造优质条件，提高采购效率与质量，还可以有效促进采购项目健康可持续发展，降低采购环节成本支出，提高电力企业经营效益。同时，电力企业财务人员也要仔细核对每一笔成本支出，做到“账必记，出必录”，明确每一笔款项支出与数值，避免在设备采购中出现弄虚作假问题，杜绝监守自盗行为。

　　参考文献：

　　[1]王晓路. 国企招标采购规范化[J]. 企业管理, 2019(4):96-98.

　　[2]刘立, 王千菘. 电力物资采购项目招标风险评价分析[J]. 装备维修技术, 2020, 176(02):86-86.

　　[3]张艳双. 风险管理在招标采购中的运用与探讨[J]. 消费导刊, 2020, 000(002):245.

　　[4]李晙, 李志武, 赵雷永. 大型工程物资管理体系的建立与使用[J]. 建筑技术, 2019, 50;No.600(12):71-74.

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