泉州市滨海体育休闲旅游产业的发展研究

　　摘要：通过访谈法、实地考察法收集相关信息，运用宏观环境(PEST)分析方法探讨在泉川市滨海体育休闲旅游产业发展中，地方政府与产业主体对旅游目的地形象建构所起的作用#认为滨海体育休闲产业与文化旅游的整合，可作为泉川市打造滨海体育旅游目的地形象的主要策略。政府、旅游目的地管理组织与企业在其中扮演合作互补的角色，通过政府引导企业参与，结合地方产业优势，可依托海岸景观打造滨海体育休闲旅游带。

　　关键词：滨海体育休闲旅游产业;旅游目的地;政府;泉川市

　　旅游方向论文投稿刊物：《旅游休闲》杂志以“行走世界，享受生活”为口号，前瞻性地将“休闲”、“时尚奢侈品”与“旅游”结合，引导全新高品质休闲生活方式。旅游休闲杂志社运营总部设在北京，并在上海、广州、成都设立办事处。《旅游休闲》有旅游卫视，凤凰卫视等多家媒体提供资讯，是一本与电视，网络等多媒体组合，产生互动效应的高档杂志。

　　一、问题的提出

　　作为“海上丝绸之路的起点”、中国“首批历史文化名城”与“首届东亚文化之都”，泉州市拥有悠久的历史文化与丰富的旅游资源，同时也是中国东南沿海民营经济最活跃的城市之一。泉州市存在旅游目的地形象未能与时俱进、紧跟时代发展需求等问题。旅游目的地品牌策略的缺少制约着泉州市的综合发展和迅速崛起，亟需政府根据地方旅游资源、产业特色及旅游发展趋势，制定旅游目的地品牌策略。近年来，休闲旅游与运动产业整合已成为旅游产业发展的新趋势。如何充分发挥地方产业优势,借助体育等产业的品牌效应进行旅游目的地营销开始得到重视。对产业整合与旅游目的地品牌发展是由市场主体主导还是地方管理组织有效引导，各方观点不一。

　　有学者认为，政府介入旅游目的地营销的主要作用在于塑造旅游地形象和消除旅游中的信息不对称等问题，其实质是提供公共产品的行为。”⑴但也有学者认为通过政府部门来提供目的地营销中的公共物品和公共服务，并不能避免不同利益群体的行为冲突和扭曲[2]。本研究将泉州市鲤城区、丰泽区、洛江区、泉港区、台商投资区及所辖晋江市、石狮市与惠安县的滨海体育与休闲旅游产业的整合作为研究对象，探讨泉州市滨海体育休闲旅游在作为旅游目的地的品牌建构中所起的作用。采用分层抽样的方式，对当地政府工作人员、旅游行业人士、体育产业人士、来泉州市旅游者、普通市民等相关代表45人进行访谈。同时，实地考察泉州市滨海休闲体育产业带的“四大组团”，即环泉州湾、环深沪湾、惠安一泉港、环围头湾健身休闲产业。具体考察内容为滨海休闲体育产业带发展规划、体育旅游资源分布、体育旅游的基础设施等。在此基础上，对泉州市滨海体育休闲旅游发展情况进行探讨。

　　二、泉州市作为滨海体育休闲旅游目的地的宏观环境(PEST)分析

　　宏观环境(PEST"分析具体包括政治(politics)、经济(economy)社会(society)技术(technolooy)分析。宏观环境分析法从决定产业发展趋势的政治、经济、社会和技术这四个宏观环境因素进行市场调研与战略分析，通过宏观环境分析法进行产业外部环境因素分析[3]。

　　(一)政治因素

　　政治因素包括税收政策、地区劳动法、环境法、贸易限制、关税与政治稳定、政府提供的服务。由于政府是不以营利为目的的组织形式，有责任通过公共资源的有效配置达到公共利益的最大实现。作为旅游目的地的要素包括所在地理位置的可达性、体育休闲娱乐要素构成、游客逗留时间、体育休闲旅游的季节性等。城市作为旅游目的地的营销，需要地方政府在城市定位与产业升级等城市战略规划中起到宏观调控与主导作用。需要政府制定产业政策，投入大笔资金建设交通等配套的旅游基础设施。政府应出台鼓励旅游发展的政策，增强对外宣传力度，引入高质量体育赛事等活动以提高城市知名度。在滨海体育休闲旅游资源开发与目的地营销中，政府制定相关政策可实现社会效益的最大化。滨海体育休闲旅游资源的开发具有不可复制性。旅游资源开发时，需要地方政府等管理组织统筹安排，避免企业为追求短期利益而无序竞争对环境造成永久性破坏。政府应引导企业在充分发挥自身优势的前提下，有序开发，有效利用资源。

　　另外，由于滨海体育休闲旅游设施的前期投入资金量大,回收周期长。发展滨海体育休闲旅游产业需要由政府基于社会效益投入大量资金去进行基础设施建设，然后再交给运营公司运营。近年来，泉州市根据其体育服装用品产业的优势，制定扶持与鼓励体育产业升级政策，有助于泉州市从体育服装用品与健身设备的制造基地转变为世界级、国际级赛事的举办地与面向未来的滨海模范新城，这将带动滨海体育休闲旅游产业的发展。2016年，国务院制定《全民健身计划(2016—2020)》。中央与地方政府也在积极地通过政策引导、鼓励参与、提供资金、制定具体目标等方式努力将我国打造成为体育强国⑷。2018年9月泉州市制定《泉州市加快发展健身休闲产业实施方案》，贯彻落实《国务院办公厅关于加快发展健身休闲产业的指导意见》《福建省人民政府办公厅关于加快发展健身休闲产业的实施意见》，提升泉州市健身休闲产业发展水平[5]。

　　(二)经济因素

　　经济环境因素包括经济增长、利率、汇率、通货膨胀率，这些因素极大地影响了企业的经营和决策。2017年，中国国内生产总值(GDP)为827122亿元，按可比价格计算，比上年增长6.9。[6]。2017年中国体育用品业高峰论坛发布了《2016中国体育用品产业发展白皮书》，2016年中国体育用品行业增加值突破3000亿元大关，达到3077亿元，增长率为11.65。连续3年保持两位数增长,并预测2015—2020年，中国运动服装销售额将增长50。以上'7(。2017年1月，《经济学人》发布了RobKoepp撰写的中国体育产业专题报告一《中国开赛一一崛起中的中国体育健身产业》[8]。该报告声称，体育产业中占最大比例的是体育运动产品，中国服装鞋类、保健、休闲和体育培训产业未来5年将强劲增长26。-42。⑻。

　　2017年泉州市GDP为7548.01亿元，经济总量连续19年位居福建省首位。境内外上市公司共有104家，其中泉州市从事体育及相关产业的上市公司44家，是中国私营领域投资最活跃的区域之一⑼。2016年安踏在中国市场营收规模和增长率均为行业第一，以绝对优势领跑，同时入榜的泉州市体育品牌还有匹克、特步、361°[10]。体育用品业的发展离不开赛事活动组织与体育休闲旅游第三产业的发展，特别是以体育休闲旅游为新增长点的体育服务业的发展。从以上的经济要素分析可以看出，政府与作为市场主体的企业在体育休闲旅游目的地品牌形象建构中都是不可或缺的主体。

　　(三)社会环境因素

　　社会环境因素包括文化、健康意识、人口增长率、年龄分布、职业态度和对安全的重视。随着“安踏”“特步”“361。”等运动品牌的兴起，泉州人的健康意识不断增强。泉州市自古以来有敢拼爱赢、敢为天下先的创业精神，特别适合发展体育健身运动。根据旅游市场发展趋势、旅游消费者需求并结合城市产业特色与旅游资源，与时俱进开发新的旅游资源与项目是旅游目的地品牌建构的关键。泉州市应充分挖掘沿海地区滨海休闲旅游资源，结合本地体育运动产业特色，大力发展滨海体育休闲旅游，打造新的产业增长点。

　　(四)技术因素

　　技术因素包括技术方面的研发活动、自动化、科技奖励和技术变革的速度。泉州市体育运动鞋与服装、运动健身器械产业规模大，且为集约化经营，其生产链完善。在泉州市鼓励研发创新的政策下，企业研发投入大。如安踏以前的主要优势在供应链管理以及终端销售等方面，现在成立国家级的篮球运动鞋研发中心，参与运动鞋国家标准的制定，其篮球鞋减震技术研发与国际同步。

　　三、泉州市滨海体育休闲旅游产业的发展现状

　　为了做大做强泉州市滨海体育休闲旅游的品牌，泉州市政府制定《泉州市加快发展健身休闲产业实施方案》，依据《泉州市城市总体规划(2008—2030)》，提出依托自然资源优势、区位优势、体制优势、资本优势、品牌优势、侨港澳台优势、体育产业优势，到2025年力争形成“两核三带”的健身休闲产业空间布局。在空间布局上，将泉州市鲤城区、丰泽区发展定位为国内知名运动休闲文化区;晋江市发展定位为全国知名体育城市;依托戴云山脉丰富的山地资源，以及晋江水系、洛阳江水系等，打造健身休闲产业空间;利用晋江市、石狮市的滨海区域建设滨海体育休闲旅游产业带;带动泉州市沿海与山区的协作，做好“山海”联动，建构以滨海体育休闲旅游目的地为主的旅游品牌。同时依托泉州市丰富的民俗传统文化，深度挖掘民俗传统体育文化。

　　例如，打造以丰泽区、南安市为主体的传统武术产业区，以石狮市、晋江市为主体的民俗体育文化旅游区，以永春县大羽村为主体的白鹤拳体育特色小镇等。近年来，晋江市积极争取各种大型体育运动赛事的主办权，2017年10月16日获得2020年世界中学生运动会主办权。滨海体育休闲旅游产业的发展及城市的旅游目的地营销工作主要还是靠地方政府统筹规划，通过地方政府投资大型基础设施、主办大型体育赛事，以促进当地体育用品产业与休闲旅游产业融合互动。这不仅能够拓展体育产业的增值空间，提高综合效益，而且有助于推动体育产业与休闲旅游产业发展。

　　目前，在滨海体育休闲旅游行业的快速发展中，出现了一些新的挑战。这在于前期的资金投入大，回收周期长。根据实地考察，泉州市只有少数企业根据企业业务运行特点配套设立健身馆与运动俱乐部，大型体育休闲旅游项目的投入主要还是靠当地政府或房地产行业作为项目配套建设后交由专业公司运营。民间资本投入体育休闲旅游设施的获利空间/J、，主要作为商业项目的配套设施。

　　四、泉州市滨海体育休闲旅游产业的发展策略

　　(一)出台产业政策，鼓励社会资本参与

　　泉州市应贯彻执行国家、省有关加快发展健身休闲产业的文件精神，全面落实加快体育产业发展的投融资、规划与用地、无形资产开发保护、优化市场环境等一系列政策，用足用好省、市级扶持体育产业发展的各类专项资金。同时，泉州市政府应加强体育和体育旅游服务设施建设，建构体育旅游活动安全保障体系等。泉州市应选择适合当地实际情况的滨海体育休闲旅游规划设计方案，并鼓励社会资本参与。引导企业与民间力量参与体育服装等传统产业的升级与转型，使相关企业从制造与销售体育用品的厂商,升级成为全民健身运动的积极回应者，挖掘并引领市场需求，促进全民健身运动的发展。在滨海体育休闲旅游带建设中，泉州市几个体育品牌可以共同合作，建立综合性的产品展示及体验中心，对参加运动的民众提供运动保健咨询与专业指导，同时租借设备，提供沐浴等服务。体育场馆除了作为体育赛事与训练场地外，还可以作为体育品牌新零售的集合体与体育公园的试点，把体育用品品牌延伸到滨海体育休闲旅游领域。大型体育场馆的管理者可把本地的所有体育品牌集中在一起进行展示与销售，作为本地众多体育品牌的展示中心，提供包括品牌传播、滨海体育休闲旅游等服务。

　　(二)引进赛事及培养相关人才

　　通过参与或举办大型体育赛事提高城市与赞助企业的品牌知名度。以“政府引导、企业承办、社会参与”为主要形式，通过深度挖掘大型体育赛事的媒体营销、活动营销功能，使其向旅游目的地营销系统转化，全方位进行滨海体育休闲旅游目的地形象营销。例如，晋江市每年举办的城市马拉松、武术比赛等群众性体育运动，吸引大量海外华侨、华人参与。为吸引大量游客，滨海体育休闲旅游景区的服务质量至关重要。滨海体育休闲旅游业除了需要具备一定专业技能的工作人员外，还需要泉州市相关部门提供常态化的培训与考核。加强从业人员职业培训，才能提高健身休闲场所工作人员的服务水平和专业技能。泉州市政府应鼓励各企业、社会团体开展各类运动项目培训，尤其是户外运动项目的标准化、系统化培训，为运动项目开展提供人才保障。鼓励校企合作，培养健身休闲经营策划、运营管理、技能操作等应用型专业人才。鼓励高校培养滨海体育休闲旅游产业人才，鼓励健身休闲产业引进体育专业人才。泉州市正在逐步从体育用品城市升级为体育品牌城市。在大型国际体育赛事服务方面，需要加强泉州市体育服务人才的外语与专业培训。

　　(三)与“互联网”产业融合

　　在支持健身休闲用品网络销售和跨境电商平台建设的同时，泉州市应积极推动滨海体育休闲旅游在线平台企业发展壮大，整合上下游企业资源，形成滨海体育休闲旅游产业新生态圈。泉州市旅游目的地营销应紧跟时代潮流，一是搭建自主网络营销平台，加快发展电子商务和智慧体育;积极借助新媒体，推动滨海体育休闲旅游产品开发与宣传，实现线上线下深度融合。二是打造滨海体育休闲旅游的旅游目的地品牌，整合体育产业与观光休闲产业，改善城市交通、运动场馆、酒店等城市基础设施。

　　三是大力发展滨海体育休闲旅游资讯网络，与智慧城市建设相配套。整合电子支付系统，社交工具，公共交通资讯，餐饮、住宿与招待提供商资讯，并进一步建立动态资讯服务系统。建立滨海体育休闲旅游资讯网络，创新健身休闲服务平台和运营模式，打造滨海体育休闲旅游资讯专业团队，把健身人群、运动场馆、健身设施、赛事活动、专家团队、体质监测、运动康复、科学指导等各类资源相互融合，实现健身休闲的科学化、智能化、掌上化。总之，泉州市滨海体育休闲旅游开发与旅游目的地营销策略应适合多元主体共同参与，以达到社会效益与经济效益的最大化。

　　参考文献

　　[1]刘德O,邓颖颖.旅游目的地营舗中政府行为分析[J].贵州社会科学,2013(9):35.

　　[2]王红.“全域旅游”目的地内部营舗X-政府角色创新探析[J].中国蔺论,2016(14)：9.

　　[3]GUPTAA.Environment&PESTanalysis:Anapproachtotheexteaalbusinessenvironment)J].InteaationalJoumatv0ModernSocialSciences,2013,2(1)：34.

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