本文摘要：摘要：就业是最大的民生。新中国成立70年来，党中央、国务院始终把就业工作摆在经济社会发展的突出位置，保持了就业形势长期稳定，第三产业已成为吸纳就业最大产业。第三产业的行业分布对就业情况具有重要影响，本文根据李沧区第四次经济普查公报的数据，对
摘要：就业是最大的民生。新中国成立70年来，党中央、国务院始终把就业工作摆在经济社会发展的突出位置，保持了就业形势长期稳定，第三产业已成为吸纳就业最大产业。第三产业的行业分布对就业情况具有重要影响，本文根据李沧区第四次经济普查公报的数据，对李沧区第三产业就业情况进行分析和研究。
关键词：第三产业;就业
引言：第三产业是国民经济的重要组成部分，随着经济发展和社会进步，李沧区产业的比重和内部结构在不断调整。2012年，李沧区第三产业增加值占GDP比重首次超过第二产业，对经济发展和就业具有越来越重要的地位。在市场准入、人才配套、政策扶持、法律保护等方面下足工夫，进一步完善服务体系，有利于在经济增长中促进就业增长，进而推动区域经济整体发展。
就业方向论文范例：促进新就业形态发展的财税政策探讨
一、李沧区第三产业就业基本情况
(一)李沧区第三产业行业分布情况
李沧区第四次经济普查公报数据显示，2018年末，李沧区企业法人单位数最多的行业是批发和零售业，其次是租赁和商务服务业;科学研究和技术服务业;信息传输、软件和信息技术服务业;交通运输、仓储和邮政业，其余均在1000以下。可见，批发零售业设立门槛较低，仍然是第三产业的主流行业。
从企业法人单位数增长速度来看，增长率从高就低依次是：教育;科学研究和技术服务业;文化、体育和娱乐业;租赁和商务服务业;信息传输、软件和信息技术服务业 ……由此可见，人们对教育和精神文化的重视以及科技的发展，使教育、娱乐、科技服务业得到快速发展。
(二)李沧区第三产业就业情况
李沧区第四次经济普查公报数据显示，从内部行业就业人数和增长率两个方面来分析李沧区第三产业就业情况。从企业法人单位从业人数来看，李沧区吸纳从业人员最多的是批发和零售业，其次是租赁和商务服务业、房地产业;从法人单位(包含企业法人、行政事业及非企业法人)从业人数最多的是教育业，其次是科学研究和技术服务业、卫生和社会工作、公共管理、社会保障和社会组织。可以看出，2018年末批发零售业及租赁和商务服务业两个行业从业人数为第三产业从业人员总数的一半左右。
(三)第三产业不同行业对就业的影响
在经济理论中，一般用就业弹性来分析就业的难易程度。为分析第三产业不同行业对就业人员的吸纳强度，参照就业弹性公式创建资产就业弹性公式，即资产每增加1%，就业数量变化的百分比。
资产就业弹性=就业人数增长率/资产总额增长率
为保持计算口径一致，运用是李沧区第四次经济普查公报提供的数据，即相比于2013年末，企业法人单位就业人数增长率和企业法人单位资产总额增长率。
随着科技不断发展、管理体制不断完善，一般情况下，资产就业弹性会不断缩小。2013年至2018年文化、体育和娱乐业是就业弹性最高的行业，资产每增加1%，就业增长率增加近9%，其次是批发零售业、住宿餐饮业。其中，居民服务、修理和其他服务业资产是减少的，但就业人数确是增加的，说明这个行业随着科技的发展，资产投入减少了，劳动力在增加。
二、李沧区第三产业就业情况存在问题及原因分析
第三产业已经成为李沧区的支柱产业，对李沧就业具有重大影响，较充分就业也会进一步促进第三产业的发展。随着近年来经济的发展，李沧区的第三产业得到了较快发展，第三产业就业人数也有了较大的增长，但仍存在一些问题亟需解决。
(一)李沧区第三产业就业情况存在的主要问题
1.第三产业内部结构有待优化
在李沧区第三产业结构中，仍存在传统服务业比重较高、现代服务业比重偏低的问题，导致现代服务业就业人员占比相对较低。2018年，李沧区批发零售业就业人数占到第三产业总就业人数的35.51%，比青岛市占比高5.35%，租赁和商务服务业比其高2.19%;而新兴服务业，科技类、金融服务业占比均比青岛市低。
2.供求结构性矛盾仍然存在
第三产业供求结构性矛盾，导致企业招不到合适的人、劳动者找不到工作这两种现象同时存在。现在企业招聘基本要求是本科及以上，科技含量较高的行业需要研究生学历。对于农村转移就业人口而言，大部分都是高中以下学历，与用人单位对文化水平的要求相差就大，所以对他们而言，从事批发和零售业、餐饮业相对较多。对于金融类、高新技术类专业人才相对缺乏，导致虽然行业发展较快，但是符合条件的就业人员较少。
(二)李沧区第三产业就业存在问题的原因分析
1.第三产业部分行业发展层级有待提升
金融业、住宿餐饮业、公共服务业等行业发展不够充分，导致就业人员较少。从目前来看，部分行业发展不充分的原因主要是服务模式创新不充分，局限于传统的服务模式，未与娱乐业、新兴经济、网红经济充分结合。其次是人们需求考虑不充分，未充分挖掘人们的新需求，或未将新需求融入到行业中。
2.劳动力市场需求与人才培养匹配度不够
供求结构性矛盾主要在于劳动力市场需求与人才培养不匹配。原因主要为：一是高校专业设置与快速变化的市场需求错位。对于大学生而言，就业与经济发展周期、产业结构调整、行业变化有较大关联。随着社会和经济的发展，用人单位对人才的需求是不断变化的，几年前选择的专业，毕业后不一定能找到对口的工作;二是经过实践培训等专业人才较少。对于新兴第三产业，如金融、信息技术等发展相对较晚，而用人单位希望招聘经验丰富的人才，但人才培养体系还不够成熟，有工作经验、经过实践培训的专业人才相对较少。三是求职者未形成良好的就业观念。第三产业中的是批发零售业、餐饮业、家政服务业等，都是吸纳人才的重要行业，但是受传统就业观念的影响，很多高学历人才不愿意进入此类服务行业，导致传统第三产业创新模式发展较慢。
四、对策建设
(一)着力优化产业结构
一是促进三大产业整体结构优化，将产业结构调整重点逐步转向第三产业，在稳固增强第二产业的规模化和现代化水平的同时，减少其对于人力资源、经济资本以及社会资本的占有比例，盘活更多资源发展第三产业。二是促进产业内部结构优化，在保证传统行业发展的基础上，促进新兴行业崛起，通过产业结构优化催动人力资源在不同产业之间的流转，提升其在第三产业内部的利用效率。
(二)激发中小企业创业活力
第三产业中的商贸企业以中小型或小微型企业为主，中小企业经营灵活，便于创业，有利于扩大就业。各中小企业要进一步落实好国家支持小微型企业发展的各项优惠政策和青岛市人民政府“关于进一步支持中小微企业发展的意见”，积极利用相关政策，特别是融资和财政及税收政策，努力解决自身发展过程中出现的各种问题和障碍，促进中小企业又好又快发展，以中小企业的发展推进第三产业，扩大第三产业就业容量。
(三)打破人才流动瓶颈
对于第三产业来说，高新技术产业应该是当前发展的重点，也应该成为未来经济驱动的核心动力，要结合发展实际，大力推行人才引进项目计划，吸纳不同领域、不同层次的技术型人才，同时配套各项技术研发的基础投入，以“外来人才+技术研发”的方式带动地区人员的整体素质和从业能力。
【注】
[1]数据来源于青岛市李沧区第四次经济普查公报
[2]金融业企业法人单位汇总范围包括人民银行、银保监会、证监会监管范围之外从事金融行业的单位
【参考文献】
[1]刘望，郑明望.经济开放对中国就业结构调整的影响研究——基于省际面板数据的实证分析[J].湘潭大学学报(哲学社会科学版)，2017，41(03)：57-62
[2]郑琳琳、吕月英.山东省第三产业促进就业水平的实证分析[J].科技和产业,2010,(03).
作者：刘一鸣
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