本文摘要:本篇文章是由《 当代审计 》发表的一篇经济论文,经济类的专业刊物。主要报道党和国家有关审计工作的方针、政策、法规,刊登审计资料,传播审计信息,并研讨国家行政机关、企事业单位的内审工作。 摘要:随着我国经济的不断发展,综合国力的不断提升,我国事
本篇文章是由《当代审计》发表的一篇经济论文,经济类的专业刊物。主要报道党和国家有关审计工作的方针、政策、法规,刊登审计资料,传播审计信息,并研讨国家行政机关、企事业单位的内审工作。
摘要:随着我国经济的不断发展,综合国力的不断提升,我国事业单位在国有资产管理中所存在的问题也日益显现出来。事业单位国有资产的管理是否得当,将直接影响着国有资产的正确使用。因此,就需要事业单位中的会计人员能严格按照财政管理中的相关要求对国有资产进行管理。仅就事业单位中财政会计管理工作的途径,做以下论述。
关键词:财政会计;管理工作;途径
财政管理是指政府为了履行职能,对所需的物质资源进行的决策、计划、组织、协调和监督活动的总称,简言之,就是政府筹集、使用和管理资金的活动。它既是政府管理活动的重要组成部分,又是政府活动的物质保障。财政管理对于政府管理的重要性,是由财政的政治、经济双重属性决定的。在我国事业单位的财政管理中,所管理的财务多属于国有资产。国家根据各个事业单位的实际情况和具体的财务需要,对其发放一定的财务。然而国家在发放财务的过程中却不参与管理。因此,事业单位的财务管理工作就落在了事业单位的财政会计人员身上。因此,各个事业单位在加强财政管理的同时,必须要加强事业单位中财政会计的管理工作。
1 财政会计管理工作中存在的问题
事业单位的财政能否得到有效的管理,在影响这个事业单位正常运行的同时,还在一定程度上造成国有资产的损失。而在事业单位财政管理的过程中,往往在管理上存在一定的缺陷,以至于事业单位的财政得不到有效的管理。主要表现在以下几个方面。
1.1 没有完善的财政管理制度
在我国事业单位财政管理的过程中,大多没有完善的财政管理制度。会计人员在对财务管理的过程中没有明确的分工,以及在财务责任上也没有明确的划分。以至于在财务出现问题时,财政会计管理人员之间往往会出现推卸责任的现象。甚至在个别事业单位,在对财务管理、预算以及核算中,出现财政管理人员一身兼多职的现象,从而导致事业单位的财政得不到有效管理,从而出现财政浪费以及财政流失等现象的发生,在影响事业单位正常运行的同时,也对国有资产造成了损失。
1.2 财政管理中没有完善的预算管理制度
事业单位中,财务的收支都应严格的按照部门的预算制度执行,但在实际中,财政管理中的预算往往得不到事业单位财政管理人员的重视。以至于事业单位的财政收支与单位工作的重点得不到准确的反映。同时,在整个财政预算执行的过程中,没有对财政支出进行科学合理的规划,以至于实际财政支出大于预算支出。同时由于没有完善的预算管理制度,事业单位的工作人员为了一己之利,在对财政预算管理的过程中出现私徇私舞弊的现象。其主要表现为:(1)事业单位的领导利用职权,肆意的使用资金,以至于资金浪费严重。(2)有些单位不能准确的控制相关的项目,以至于经费严重超支。(3)在预算的过程中,存在着收支混乱的现象,难以管理。
1.3 财会人员的专业技能不符合要求
在我国有关法律中明确规定,财务管理必须是经过考核拥有会计资格证书的人员,但在一些单位中,财务管理人员没有相关的资格证书,同时管理人员的专业技能也不符合国家所规定的要求,因此在工作管理的过程中,缺乏一定的专业技能。同时,由于没有接受财务管理这一方面的教育和培训,在对财务管理的过程中,财务人员缺乏一定的风险辨识能力和风险处理能力,在管理的过程中会由于管理不当而对企业造成一定的影响。
1.4 没有严格的管理监督体系
在事业单位财政管理的过程中,大多没有一套严格的管理监督体系。在检查财务问题时,主要以时候检查为主,对财务管理过程中以及管理前没有及时的监督,有的事业单位在监督的过程中,多表现为突然的检查,而不是注重财政管理的日常的监督,同时在监督的过程中,所涉及的范围不够广泛,不能全方位的对资金的使用以及流通进行监督,也就无法发挥出财政管理监督的真正作用。
2 加强财政会计管理工作的途径
2.1 加强事业单位财政岗位的管理
在加强事业单位财政管理的过程中,首先要加强对事业单位财政岗位的管理。使财政会计人员在管理财政的过程中,能严格的按照规定对财务进行管理。同时,将财政管理中的责任准确的落实到财政管理人员身上,有效的避免了一旦财政管理出现问题时,财政人员相互推卸责任的现象。同时,制度完善的财政管理制度,还能使财政人员之间进行相互的监督,在一定程度上能有效的避免财政人员为一己之私,利用职务之便大肆的侵吞国家财产,给国有资产带来严重的损失。
2.2 加强事业单位的财政预算管理
财政预算不仅能合理的安排事业单位在今后各方面对资金的使用,还能在一定程度上有利于资金使用效益的提高,因此,就要合理的、科学的对财政预算进行编制,其主要有以下四个方面的内容:在做好预算管理的同时,首先要正确的处理超预算资金与预算内资金的关系,从而保障资金的合理使用以及各项资金能及时的纳入财政预算。其次,要正确的处理好事业性支出与业务性支出的关系,同时要保证事业方面的资金支出。在此,能正确处理维持性支出和发展性支出的关系。对于现有公共组织有效运转的维持性支出应首先予以保证,然后能根据业务工作需要和财力适当地安排发展性支出。四是正确处理重点性支出和一般性支出的关系。各项支出的安排,应当按照轻重缓急,分主次先后,既要保证重点,又要兼顾一般,充分发挥资金的效能。
2.3 完善财会的报表体系
在对事业单位财政进行管理的过程中,要全面的完善事业单位的财务会计报告体系,一方面要明确事业单位财会报告的目标,报告的目标应该定位于为国家、公众、事业单位,提供真实、科学、准确、及时、 全面的财务信息。另一方面,要在完善现行财务分析指标体系的基础上对分析的指标和方法进行创新,建立起在新的经济形势下普遍通行的财务分析指标模式。同时,在对财务报表整理时,要尽可能的缩短报表的周期,以便能及时的向财务会计报告,从而保证财务信息的及时性。此外,在针对特殊的专项报告时,应针对具体的内容进行具体的分析考虑,只有这样,才能满足不同使用者的需要。
2.4 建立完善的财政管理监督制度
在加强财会管理工作的过程中,应建立其完善的财政管理监督体系,以便于在财务的管理、审核以及财务的具体流通使用中,能及时的发现管理上存在的问题,从而能及时的指出并令其完善改正,有效的避免了因管理上的失误还使事业单位的财务流失或浪费。与此同时,建立完善的财政管理监督制度,还能在一定程度上避免财政管理人员利用自己的职位之便,大肆的侵吞、挪用单位的公共财产。因此,就需要财政管理监督人员在监督管理的过程中,能将工作具体的落实到管理中的各个环节,认真仔细的对财务管理工作进行监督检查。避免因管理上的失误造成严重的财政损失。
3 总结
综上所述,对事业单位的财政能否有效的进行管理,在一定程度上取决于会计人员的专业技术水平以及专业素质。因此,就要求各个事业单位在加强财政管理的同时,也要加强对财政管理人员对培训,使其能在原有的基础上不断的对自己的技术以及专业知识进行更新、变动,从而能在今后的工作中得到运用。只有这样,才能真正发挥事业单位中财政管理的作用。
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