黄华镇产业规划下的小城镇建设特色

　　这篇城镇建设论文发表了黄华镇产业规划下的小城镇建设特色，城镇化工作受到了中央政府的高度重视，国家乃至各省市层面密集出台相关政策推动特色小镇的建设，一时间掀起了特色小镇的建设热潮。论文总结了特色小镇产业发展规划路径，为同类地区提供具有启发意义的经验。

　　关键词：城镇建设论文投稿,近郊,特色小镇,产业发展

　　引言

　　十八大以來，产业发展是特色小镇的重要支撑和发展驱动，创新特色产业是小城镇实现转型和跨越发展的重要手段，打造特色鲜明和具有持续竞争力的独特产业集群是激活小镇经济的首要之重。在特色小镇如火如荼发展的今天，我国中西部地区小城镇面临的缺乏产业支撑或产业体系单一零散等产业发展问题值得我们深思和研究。

　　现有文献对于特色小镇产业发展的研究多集中在特色产业的选择及培育、产业发展问题与对策、主导产业发展等方面。一是特色小镇产业选择和培育。如林峰从定位“特色”产业的角度，提出了六大原则引导的多层指标选择体系，并提出“集中突破”的产业链发展思维和“规模优势”的产业集群发展思维来培育特色产业[1]。于新东从特色小镇项目及产业化运作角度，提出用产业链思维运作建设项目，以此构建支撑特色小镇发展的现代化产业体系[2-3]。二是产业发展问题与对策。

　　郑四渭等以岛石镇的山核桃产业为例，提出了农业特色优势产业强镇的发展理念和应对策略[4]。张丛等以微山县为例，提出微山县应选择产业转型的复合模式，并实施稳定优势产业、积极培育新兴产业、大力发展旅游业的产业发展战略[5]。三是特色小镇主导产业发展。蒋莉莉通过分析我国小城镇主导产业发展普遍存在的问题，提出小城镇主导产业发展的战略选择[6]。陈晓蓁以云栖小镇为例，提出通过建立主导产业选择的指标体系，使用层次分析法与主成分分析法相结合的方法构造主导产业选择模型[7]。

　　纵观现有研究成果，多通过个案分析或经验总结等方式，从单一视角探讨小城镇产业培育和发展对策，鲜有结合实践经验提出包括产业选择路径、产业发展策略、产业体系构建及产业空间布局的完整产业发展思路。本文借黄华镇总体规划项目编制的契机，基于产业转型升级视角，研究城市近郊特色小镇产业规划的方法和路径。

　　1 研究区概况

　　1.1黄华镇概况

　　2016年3月，林州市委市政府通过人大常委会会议作出决定，撤销城郊乡、设置黄华镇。黄华镇位于太行南段东麓、林州城市西部的近郊地区，既是林州市区与太行山、红旗渠联系的重要枢纽，又便于接受市区的辐射带动，区位和交通条件十分优越(见图1)。

　　黄华镇下辖30个建制村，2016年全镇总人口约5.7万人，镇域西部及周边区域山水风景雄秀，拥有八百里太行最秀美的风光。文物古迹众多，文化底蕴深厚，是中原文化、三晋文化、燕赵文化三重文化交汇处，同时又是红旗渠精神发祥地，是河南省百强乡镇之一。

　　1.2产业发展现状

　　西部山地、东部平原的地形条件造就了黄华镇东强西弱和现代化程度较低的农业整体发展水平。以传统粮食种植为主，西部山区结合地形条件逐步做大坡地经济。近几年，在全域旅游发展背景下，农业开始了转型发展之路，以现代经营理念和信息化技术为支撑的集文化、旅游、休闲、体验等为一体的服务型农业初具规模。

　　如前述分析，黄华镇是一个旅游资源相当丰富的小镇，且红色文化、民俗文化特色鲜明，旅游业发展基础雄厚。从林州市所处三省交界的区位来看，旅游市场潜力巨大，黄华镇可充分运用自身优势，强化发展生态观光、休闲度假、红色文化等旅游产品，打造以自然资源和民俗风情为依托的绿色休闲度假旅游和红色文化旅游，将旅游业作为全镇的战略带动产业和先导产业。

　　(2)结合市场需求和旅游吸引力，发展高端服务业

　　黄华镇紧邻林州市区的区位和丰富的旅游资源提供了全镇第三产业发展的巨大潜力和高端服务业发展的市场需求。同时，快速发展中的国家863红旗渠科技产业园是河南863科技產业园在县市级唯一布点，是省市级重点项目。黄华镇可利用产业园服务平台的建设，发展为周边地区配套的商务会展、教育培训、文化体育、健康养老、企业总部等高端服务业，打造三省交界地区高端服务业基地。

　　3.2.2基于自身发展诉求的休闲运动、观光、养生产业的培育

　　(1)突出先驱优势，丰富高端休闲运动产业

　　黄华镇拥有亚洲一流的滑翔基地，其多项空中观光项目填补了豫北地区高端休闲观光旅游的空白。在建中的中宇通航航空主题运动公园，也是集航空运动、飞机娱乐、飞行培训等多种功能于一体的旅游区。黄华镇可充分利用得天独厚的航空运动资源和深厚的产业基础发展高端航空运动，将生态、文化旅游与航空运动相结合，打造国家级航空之乡，塑造“蓝色”旅游品牌。

　　(2)强化规模效益，壮大休闲观光农业

　　镇域目前已有品绿高效农业生态园、黄华村玫瑰种植园、桃园村核桃栽植园等各类农业产业园，休闲观光农业具备一定的发展基础，可继续做精做深，与林州市其他相似农业园进行对比分析，差异化发展，规避同质竞争。

　　(3)坐拥天然氧吧，发展绿色康养产业

　　连绵的太行山、优美的黄华河和桃源河是黄华镇得天独厚的生态要素，孕育了丰富的健康养生资源，可借此发展休闲养生、健康养老等朝阳产业，积极培育新兴产业。

　　(4)延伸产业链条，积极培育特色商贸业

　　多肉花卉、玫瑰系列产品、核桃系列产品等几大农业园区的材料和产品是黄华镇目前的商贸业发展基础，市场需求较大，可由观光农业延伸产业链，重点发展特色产品展示交易、旅游文化产品展销等。

　　3.3产业定位

　　结合前述SWOT分析及产业选择路径分析，黄华镇产业体系建构将突出绿色、人文、运动三大主题，优化产业结构，从当前的旅游业、农业为主转变为全域旅游引领下的以通航服务业、旅游业和高端服务业为重点，积极发展休闲农业、商贸业和地产业的第三产业为主。

　　4 产业发展策略与产业布局

　　4.1?产业发展策略

　　针对产业选择和产业定位，将黄华镇未来产业发展划分为传统产业、特色产业和机遇产业，制定相应的发展策略，提出各类产业的产业体系构建内容，强调一二三产融合发展及产业链条的完整打造。

　　4.1.1?传统产业(农业、商贸业)发展策略：融合升级

　　合理发展特色农业，实现农业与商贸业融合发展，解决供求矛盾，促进产业转型升级，满足市场发展需求，是黄华镇传统产业继续生存的不二选择。因此，规划提出，以“农游合一”为导向，借助高科技农业设施，发展高品质有机蔬菜、精品花卉、高档观赏植物种植，打造都市观光型农业，推动传统农业种植、铸造为主的低附加值产业体系向特色农产品展示销售和旅游产品开发的高附加值特色商贸业升级。促进一二产业与旅游业深度融合，形成农业与加工业、服务业、旅游业的互动发展(见图2)。

　　4.1.2?特色产业发展策略：优化提升

　　特色小镇建设的核心要素在于培育和发展特色产业。黄华镇特色产业选择应避免大而全，具体来说，应结合区域历史人文环境基因，明确特色与资源优势，集聚通航服务业、旅游业、运动业等核心旅游产业，通过优化提升，重塑产业链，推动相关产业集聚发展，提升价值链，开发具有市场主导权的旅游产品。

　　(1)通航服务业：延伸产业链

　　依托轿顶山国际滑翔基地和中宇通航航空主题运动公园的产业基础，延伸产业链，扩展航空运动旅游项目，重点发展通用航空下游产业，主要包括航空体育休闲运动、观光旅游、体育赛事、公务航空、私人飞行、通航教育培训、航空摄影等，同时由通航服务业吸附相关商务金融、教育科技、健康文化、文娱休闲等协同发展，推动“互联网+航空运动”，整合航空运动上下游资源，构建黄华镇航空运动产业新生态圈(见图3)。

　　(2)旅游业：完善服务体系、丰富旅游产品

　　深入挖掘特色优势资源，整合区内景点，完善基础配套，发展多元旅游产品，优化旅游产品结构，丰富旅游体验。重点推进旅游宾馆、餐饮、交通、信息、娱乐、购物等基础与配套服务设施建设，完善旅游支撑体系。依托天平山和黄华山景区，着重扩大山地观光、山地体育运动和生态休闲旅游项目体系;依托红旗渠的知名度和王母祠、天平寺等宗教活动场所，进一步扩展红色教育观光、民俗文化和宗教朝拜等旅游项目;以现状农业产业转型升级为契机，大力发展田园游憩和乡村体验。

　　在旅游产品结构上实现由“观光型为主”向旅游观光与爱国主义教育、生态休闲、人文艺术感悟、乡风民情体验相结合的形式转变。形成以红色文化、山地观光和生态休闲、田园游憩和乡村体验、山地体育运动、滨水游憩、民俗文化和宗教朝拜等内容为主的旅游项目体系，构建红、绿、蓝三色旅游品牌(见图4)。

　　(3)运动产业：突出产品创新

　　随着“健康中国”战略的逐步实施，大众体育消费需求不断增长，全民健身已成为新的产业业态，促进了以航空和山地运动为代表的体育休闲产业蓬勃发展。黄华镇拥有开展航空和山地户外运动的丰富资源禀赋，且发展趋势良好，依托山、水、林等自然资源及航空运动产业基础和浓厚的体育文化，大力拓展结合本地资源要素的特色山地户外和航空运动等体育休闲项目，突出产品创新，打造体育休闲旅游精品线路和航空、山地户外运动基地群，承办大型体育赛事，推动“体育+”休闲旅游的融合发展(见图5)。

　　5 结语

　　本文通过深入剖析黄华镇现状产业基础、自然资源优势、区位条件等因素，认为特色小镇产业发展规划应抓住发掘资源底蕴、寻找创新活力、结合市场需求等要点，产业选择从两个方面出发：一是区域发展需求，依托临近城市的区位优势，重点考虑城市功能疏解的需要，同时结合国家、省市产业发展大趋势，选择适合小城镇能落地生根的新型产业类型;二是自然发展诉求，主要对现状产业基础和自身的可开发资源进行透彻的分析，筛选现状产业，选择发展潜力大、前景可观、可持续且与国家政策、国家产业发展趋势相吻合的产业类型，同时结合城镇自身优势资源，引进相关创新产业，对现状潜在产业进行优化提升，充分利用“互联网+”新兴手段，延伸产业链，迎合未来发展需求。结合重点产业分类，本着差异化竞争的原则，打造特色项目体系，制定符合地方实际、可操作性强的产业发展策略。充分考虑镇村体系规划及产业现状，明确产业空间布局及具体项目布点。

　　参考文献：

　　[1]林峰.特色小镇的“生命力”之产业的选择、培育与导入[J].中国房地产，2017(8)：20-23.

　　[2]于新东.特色小镇的产业选择机制[J].浙江经济，2015(21)：19.

　　[3]于新东.以产业链思维运作特色小镇[J].浙江经济，2015(11)：17.

　　[4]郑四渭，邵玉珍，彭百友，等.小城镇产业发展问题与对策探讨——以“中国山核桃第一镇”为例[J].经济研究导刊，2014(30)：48-51.

　　[5]张丛，张道华.资源型小城镇产业发展战略研究[J].小城镇建设，2012(2)：94-97.doi：10.3969/j.issn.1002-8439.2012.02.055.

　　[6]蒋莉莉.小城镇主导产业发展战略研究[J].国土与自然资源研究，2006(2)：8-9.

　　[7]陈晓蓁.我国特色小镇主导产业选择研究[D].济南：山东建筑大学，2017.

转载请注明来自发表学术论文网：http://www.fbxslw.com/jzlw/17340.html