本文摘要：为了做好企业项目基建管理工作，这篇项目管理本科毕业论文认为应当企业基建管理人员须不断加强管理意识，更新管理理念，提高工程风险管理水平，充分发挥好监督、管理、协调作用，正确处理好质量、工期、投资三大目标之间的对立统一关系，并在管理过程中不断
为了做好企业项目基建管理工作，这篇项目管理本科毕业论文认为应当企业基建管理人员须不断加强管理意识，更新管理理念，提高工程风险管理水平，充分发挥好监督、管理、协调作用，正确处理好质量、工期、投资三大目标之间的对立统一关系，并在管理过程中不断总结经验，促进企业基建管理运作的规范化，充分发挥基建投资的经济效益和社会效益，提高企业的整体素质和综合竞争力。
《工业工程与管理》(双月刊)创刊于1996年，由上海交通大学主办。应用性与学术性兼顾。致力于提高企业生产效率和产品质量，降低生产成本，加强企业对市场的快速响应能力，优化企业组织机构和运作管理方式，促成现代化企业的形成。
摘 要：就如何提高企业基建工程项目管理水平，从深化完善项目规划、规范档案管理、强化项目质量管理、控制投资成本和工程进度等方面进行了分析，并提出一些建议。
关键词：基建工程;项目规划;档案管理;项目质量;投资成本;工程进度
中图分类号：F224.5 文献标识码：A 文章编号：1000-8772(2010)08-0054-02
企业的基本建设管理工作是企业生产经营管理工作的一个重要组成部分，与企业的生存发展有着密切的联系。近年来，随着我国社会经济的快速发展，企业基本建设项目不断增加，投资规模也在不断增大。在市场经济环境下，如何提高基建工作的管理水平，使基建项目达到预期目标，已成为一个重要的课题。为做到以最少的投入、最快的速度、最好的质量完成企业的基本建设工作，笔者从深化完善项目规划、规范档案管理、强化项目质量管理及控制投资成本、工程进度等方面进行了分析，并提出一些建议。
一、做好基建管理要从源头上做好工程项目设计管理
项目设计的编制人员常常由于受到行业、自身专业、经验等方面的限制，对项目的产品方案、拟建规模、资金筹措、经济效益设想得比较充分，但对原材料供应、投资估算和市场走向的分析存在不足，造成项目在实施过程中，因为客户市场发生变化，导致拖延工期、增加成本，甚至中途停工，不得不改造后另做它用。还有些项目因对原材料供应和国际市场对自身产品的冲击考虑不充分，造成投产后长期不能满负荷生产，无法与国外产品竞争的局面。再加上国家对环境保护的要求日益严格，有些项目投产后因环保达不到要求，在运行一段时间后，不得不关停[1]。为了确保项目不输在起跑线上，在进行设计工作时应当从以下几个方面进行考虑：
首先，要充分做好前期的设计准备工作，对市场进行深入的调查研究，充分考虑行业和国家法规的发展变化，参考借鉴同行的经验教训，扬长避短。
其次，要把设计工作引进竞争机制，实行工程设计招标，推行限额设计，把工程设计推向市场，不但在技术指标上优胜劣汰，而且在综合经济指标上也要有所要求和比较，从而确保项目建成后的竞争力。
最后，加强开工前的施工图设计审查工作。提前发现施工图设计存在的问题，减少工程施工过程中的设计变更，降低工程造价，提高工程质量，加快工程进度。
二、做好基建管理要规范项目档案管理
基建项目档案的建立可以为今后使用、维修、改扩建等提供真实的依据，是全面鉴定工程质量，查明事故原因，追究事故责任的重要证据。因此档案管理工作要从以下三方面去规范并完善：
1. 完善档案管理制度
完善而严格的档案管理制度是做好档案管理工作的基础，在这方面有许多成功的经验可以借鉴，关键是管理人员要从思想上重视，将制度落到实处，不打折扣地实施。
2. 从合同签订抓起
从合同签订开始进行档案管理，可以将基建项目工程文件、资料收集、立卷归档等事项通过合同进行分解，各参与单位可做到各负其责，也为文件资料的超前控制奠定了基础。
3. 负责人应全程跟踪控制，加强过程督查及指导
从项目的建议书、可行性研究起就应对档案资料进行跟踪、收集和监督，对具体文件、资料形成的单位和有关人员要勤跟踪、多督促检查，确保文件收集过程的完整性。严把工程中间交接、竣工验收关，按照国家有关工程档案归档范围和要求，依据合同有关约定，对工程竣工档案进行审查、验收。使施工、技术资料记录准确、齐全，原材料真实可靠，做到工程竣工与档案归档同步 [2]。
三、做好基建管理必须以项目质量管理为核心
“百年大计、质量第一”，没有质量保证，就没有安全的控制、工期的控制、投资的控制。企业必须以项目质量管理为核心，建立健全有效的工程质量监督体系，来确保基建工程质量达到合同规定的要求。对施工管理人员而言，为确保工程质量，必须做到以下几方面:
1. 树立以人为质量控制核心的原则
施工管理人员必须具备强烈的责任心与事业心，要有一定的政治素质和管理意识。在施工管理过程中，要充分发挥积极性、主动性，加强与施工单位的沟通，多开施工现场会。同时，还须加强对现场监理人员在岗、敬业情况的监督，充分发挥监理单位的技术资源，与建设单位的施工管理人员一起对项目的施工质量进行全面监督和控制。总之，在施工管理过程中，必须树立“质量第一”的思想，避免人的失误，以人的工作质量保工序质量、促工程质量。
2. 充分发挥监理工程师的作用
要根据工程的规模、特点，选择一个合适、良好、具备相应资质等级的监理单位。一个好的总监以及项目监理班子是搞好监理的第一要素，业主必须了解项目监理人员的素质及特点，考察监理单位时，要考察总监的经历和业绩，不能因为监理公司的光环而忽视对总监的考察。其次根据监理合同，赋予监理工程师应有的权力，树立监理人员在施工单位中的威信，充分调动并发挥每一个监理人员的工作积极性。认真审查监理规划及监理实施细则，定期参加工程建设例会。对于服务质量良好，管理措施得力的监理单位及监理人员加强表扬与鼓励，争取更好的合作[3]。
3. 重视施工操作质量的检查和监督
现场管理是施工质量管理的重要环节，建设单位的施工管理人员一定要监督施工单位严格按照设计图纸和有关施工规范进行施工。施工过程中，注意材料配合比的控制检查。要求监理人员进行“旁站”监督，管理人员不定时检查。监督过程中，发现问题及时采取有效措施解决，确保工程质量，避免施工后返工或导致不安全隐患。对于质量不合格的，能够返工的坚决返工，不能返工的，必须采取措施补救，使其达到质量要求。
4. 严格执行进场建筑材料质量检查
合格的材料是保证施工质量的前提，这就要求在施工过程中牢牢把住材料关。材料要符合国家规范标准(含环保标准)和设计要求，严格执行材料验收制度，确保主体结构质量。进场材料必须经管理人员验收合格才能使用，要深入施工现场对材料进行检查，防止不合格材料进工地，杜绝不合格材料上工程。同时，加强对施工单位各种材料的抽样、取样送检监督管理，以确保材料的质量。为确保材料数据的真实可靠，必须有建设方或现场监理人员参加“见证取样”送检，以保证各种试验数据的真实可靠性 [4]。
四、做好基建管理要从多方面控制项目投资
项目投资的控制与管理是一个动态的过程，市场经济的变化多端，使项目投资的确定与控制变得更为复杂，许多工程因投资管理不到位而存在投资失控，造成概算超估算，预算超概算，结算超预算的情况。作为基建管理人员，若能强化投资管理，将有效避免投资失控，具体方法如下：
1. 项目决策阶段的投资控制
在项目决策之前应进行充分的可行性论证，对项目投资进行充分的技术经济分析，提出各种可能的影响因素，为决策者提供各种投资基础数据，这样才能有效避免投资决策失误，以最少的投资达到最佳的投资效果。
2. 项目设计阶段的投资控制
在项目的施工图设计阶段，通过对施工图纸设计审查，能够提前发现施工图设计中存在的各种问题，及时地优化设计方案，可有效减少施工过程中存在的设计变更。对节约投资、降低工程造价、提高工程质量、加快工程进度能起到积极作用。
3. 项目发包阶段的投资控制
在招标过程中，认真计算和审查标底，特别是工程量的计算复核，使标底尽量准确，按招标原则择优确定承包单位。须注意的是，在招标过程中，对部分市场波动比较大的建筑材料以暂定价的形式进行招标，在以后的施工过程中甲方通过市场调查，对材料的品牌、质量、价格进行比较，择优确定暂定材料，这样可有效的控制项目的投资。
4. 项目工程变更的投资控制
在基础设施的施工阶段，要加强工程变更管理，严格执行工程变更程序，及时有效的控制工程变更价款。在施工过程中，应严格按照施工图纸施工，不得随意提出变更。工程提出变更时，应先计算出变更所需的大体费用、加强变更工程的评审，权衡利弊后再作出是否变更的决定，这样才可以使造价得到有效控制 [5]。
5. 加强基建财务管理
基建财务管理部门应当建立和完善基本建设支出预算编制制度、投资项目概、预、决算审查和财务报表审核制度，投资效益分析报告制度。加强基建资金管理，不管是预算内投资，还是自筹资金，其资金都应当接受财政部门的监督。支付工程进度款时，由施工单位按月提报工程价款结算账单和已完工程月报表，交监理工程师和建设单位审查签证，作为支付工程进度款的依据，财务人员根据总监理工程师审批意见作为支付进度款依据。如因工程变更等原因造成价款支付发生变化，施工单位要提供完整的书面文件及相关资料，总监理工程师审查合同工程变更相关条款后，符合支付条款，方能办理工程款的支付。
五、做好基建管理要有效控制工程施工进度
在保证工程质量的前提下，工程项目能否在预定的时间内交付使用，直接关系到项目经济效益的发挥，是施工管理中不可缺少的重要内容。要有效的控制基建工程进度，建设单位必须：
第一，坚持效率优先的原则，对项目从决策到投入使用的整个过程进行统筹规划，合理有序地安排项目实施各阶段的工期。严格审查施工单位编制的施工进度计划并严格控制执行。一旦发现计划进度与实际进度脱钩，应立即与施工单位查明原因，分析情况，组织研究挽回工程进度的办法和措施。
第二，充分发挥建设单位的协调职能，使参与建设的相关单位顺利开展工作。根据工程的进展情况，提前确定要求建设方确定的各种工程材料，合理调配材料，根据建设项目的总进度计划安排材料进场时间，保证施工方的顺利施工，避免影响工期。
第三，在基本建设项目实施过程中加强信息建设，将施工、监理、检测、材料设备供应等相关各方工作进展、物料需求、资金流动、事故处理等过程信息化，有选择地进行加工处理，对基本建设实施动态管理，实现生产要素的优化组合和资源的合理配置，使建设工期最短、投资效益的最大[6]。
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