老年人力资本投入与利用

　　这篇普刊论文投稿发表了老年人的人力资本投入和利用，随着我国老年人数量不断增长，这给政府和社会提出了巨大挑战，树立老年人力资本的概念很重要，帮助我国积极应对老龄化。论文介绍了老年人力资本利用的途径研究，分析老年人力资本投入的渠道和途径，这对提升老年生活幸福感都具有重要的意义。

　　【关键词】普刊论文投稿,老年群体,人力资本,投入与利用,积极养老

　　前言

　　我国老年人口压力迅速增长，庞大的老年群体给政府与社会提出了巨大的挑战。国家统计局2016年发布的统计数据显示，我国在1995到2015年间65岁及以上的老年人口占比从6%增长至10%，老年抚养比从9.5上升为14.3，按照联合国65岁以上7%的老龄化标准，我国早已进入老龄化时代。老龄化问题虽然对个人家庭以及社会保障体系施加了巨大压力，但也给我国经济社会发展提供了充足的老年人力资本存量，这为我国在未富先老的现状下老龄化的软着陆提供了巨大的帮助作用。国际社会对于老龄化发展的目标逐渐明确，John&Kahn(1987)在发表《人的老龄化：普通与成功》一文后，成功老龄化的概念逐渐被广泛使用，其内涵也日益扩展，最后发展为积极老龄化，包含健康、参与和保障三个维度(刘文，焦佩，2015)[1]。

　　一、树立老年人力资本理念的重要性

　　国际经济合作与发展组织(2001)从微观特质视角定义的人力资本概念得到学术界的普遍认可，即人力资本是“个人拥有的能够创造个人、社会和经济福祉的知识、技能、能力和素质”[2]。老年人力资本的理念有助于我国积极应对老龄化。从国际经验来看，人口老龄化给发达国家尤其是福利国家现行的社会保障制度带来了极大的压力，如人口老龄化给不仅给日本的政府财政以及税收带来了巨大的压力，同时造成了欧洲的经济增速持续放缓(韩玲慧，2013)。随着我国老龄化水平的提高以及全民覆盖的社会保障制度的建立，必然会给我国财政造成巨大压力(黄润龙，2016)。

　　二、老年人力资本投入途径研究

　　老年人力资本投入途径主要分为健康、经验、教育、培训与迁移。合理的健康人力资本投入可以使其持续累积并得到良好维护，并保证其它类型的人力资本得到有效积累与利用，最终作用于国民经济发展。健康投入包括老年健康商品，如医疗器材、其他疾病药物或者药膳类有益食品等有形产品，健康知识科普、养老医疗服务或相应的配套政策措施等无形服务。其中可量化的健康投入则可用于人力资本测算研究，Grossman在1972年构建了健康商品效用需求模型U=U(φ0H0…，φnHn，Z0，…，Zn)，将n期的健康投入Hn作为个人效用产出的耐用资本，在1999年加入消费模型、不确定因素与保险的影响，以实现在寿命期内对健康投资的动态观察[4]，大量不可量化的投入如配套政策和家人的陪伴照料[5]等也是重要影响因素。

　　老年经验人力资本投入周期长，可利用时间与机会也在迅速减少，导致老年经验人力资本投入积极性受限。老年教育积极投入有利于实现其人力资本的再利用价值。WHO在2002年提出的积极老龄化理念提高了公众对老年教育的关注程度，同时有关研究也表明学习活动有助于帮助老年群体保持身体与心智的健康以及社会参与方面的积极性(Purdie&Boulton-Lewis，2003)，并且社会的快速变化需要教育投入，帮助老年群体继续社会化(孙立新，罗彤彤，2014)。

　　此外，我国老年群体贫困发生率较高(朱晓，范文婷，2017)，老年群体收入结构单一、收入来源不足与社会保障不足等问题使老年群体不能完全抵御贫困风险，因此有必要加强老年培训投入，提高自我抵御贫困风险的能力。顾和军与刘云平(2013)对“中国老年人健康长寿影响因素调查数据”(CLHLS)进行分析发现，发展培训会使城镇劳动参与率提升11.4%。

　　三、老年人力资本利用途径研究

　　本文按照老年人力资本投入的渠道类别对其利用途径进行再分析，以便明确其内部的投资与利用结构。健康人力资本的合理的利用具有重要的社会效益与经济效益。LeveilleSGetal.(1999)通过对1097个65岁以上的老年人进行观察，发现适度参与劳动对老年健康人力资本的维持、积累与利用具有重要意义。虽然现阶段中国大量的低龄老人尤其在农村因为经济原因被迫继续参与劳动，但不可否认适度的劳动参与对改善老年人的经济状况仍具有重要意义[14]。

　　张运辅(2003)曾研究《世界名人大辞典》中随机的298为名人数据，社会科学家、法官和企业家等平均年龄超过50岁，而我国目前高级技术人员中90%属于低龄老年阶段，其经验仍旧可以得到有效利用(李朋波，2016)。此外有关研究表明，文、理工科性质的退休员工再就业选择具有一定差异，文科类偏向就职原单位，理工科偏向于创业[23]。

　　充分利用老年培训人力资本有助于继续发挥老年员工尤其是“三高”员工即高学历、高工龄与高技能员工的潜在工作价值(聂铁力，王嘉伟，2014)，充分利用其工作经验、社会关系以及管理能力，为创造经济效益、培养企业的年轻员工做出巨大贡献(韩红，2005)。培训人力资本的有效利用有助于提升自我投资的积极性，实现老年人力资本的可持续发展。裴宇慧等(2014)曾对140名老年慢性病患者进行自我管理培训，6周后检测结果显示参与自我管理对于老年慢性病患者的健康知识、健康信念以及健康技能具有显著提升，并且提高了病患的社康中心的归属感(裴宇慧等，2014)。此外，老年职业培训人力资本的利用也可以为防止老年返贫、完善老年生活规划、提升老年生活幸福感都具有重要的意义(陆竹，2008;贾锦波，2013)。

　　五、政策建议

　　我国经济的平稳健康发展、产业结构转型升级、法规政策的完善及良好的传统家庭关系，对我国老年人力资本投入与利用效率的提升、人口老龄化的软着陆提供了良好的机遇。如何发挥老年人力资本的价值，则需要从提高老年人力资本政策的科学性与公平性出发，提高政府政策的积极促进作用。老年人力资本政策的科学性提升。

　　在投资方面，健全完善老年人力资本投入的法律法规体系，完善投入的评估、反馈与调整机制，以便为老年人力资本投入的可持续性与科学性奠定法律基础和制度保障;完善政府引导、多方参与的投入途径;运用现代科技提高投入效率、降低投入成本。在利用方面，以自愿原则为前提，提高老年群体人力资本利用的积极性，改善用人单位以及社会对老年群体再就业的态度，完善相应的老年人再就业配套政策法规以及公共设施，以提供法律制度与公共服务保障。此外，还需要积极深入与完善老年人力资本的合理利用研究，加强国际经验提炼、交流与实践，以保障投入与利用、社会效益与经济效益的和谐发展。

　　老年人力资本政策的公平性提升。首先需要确保老年群体的基本生活水平，以防止老年返贫，进而提升老年人力资本政策的公平性。其次，需要注意城乡内部公平，保证每个老年公民都有同等的权利与机会获得公共政策与社会提供的老年人力资本投入，确保每个老年公民都可以充分利用自己的老年人力资本创造价值，以法律形式保证其劳动权益和合法收入。最后，需要注意城乡之间的公平性，我国农村老年群体近些年虽受益于新农合与农村居民养老保险，基本生活有所保障，但仍需要加强对农村老年人力资本的投入，弥补农村老年人力资本积累的不足，有针对性提高教育、培训等老年人力资本投入力度与利用率，以实现城乡老年人力资本协调发展。

　　作者：邹建刚 汪昕宇 陈雄鹰 任启敏 单位：北京联合大学

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