合同管理在公路施工成本控制中的应用

　　摘要：在公路施工成本控制的过程中，通过合同管理的应用能够对公路施工成本的各项系数进行控制，保证各种成本的支出能够处于可控的范围之内。为了能够对合同管理在公路施工成本控制中的应用情况有更加的了解。文章立足于实际在阐述合同管理与成本控制之间关系的基础上，对合同管理在公路成本控制过程中的作用进行了分析，然后详细的探讨了公路施工成本控制过程中合同管理的应用要点。

　　关键词：公路施工;成本控制;合同管理;应用

　　公路项目是当前社会发展的基础性工程，为了能够使得人们生活更加的便利，也能够促进经济与社会的高速发展，很多公路基础设施开工建设。积极有序组织开展公路的建设施工，做好各个方面的管理和控制，确保工程质量合格的基础条件下，加强施工成本管理和控制，保证成本处于合理的范围内，最终可以促进工程经济效益的提升。公路项目在实施中，有着一定的复杂性，系统性也比较高，所以需要加强成本管理和控制，才能让各个环节顺利进行，保证企业经济效益。

　　一、施工合同管理与成本控制之间的关系

　　施工合同管理是非常重要的技术文件，也是施工的基础和标准，造价人员严格按照设计、施工、定额、材料、法律等方面的知识开展管理，具备一定的责任心和控制力，以保证各项合同管理措施落实到位，实现工程投资的管理和控制，充分的保护自身合法权益。施工合同为造价管理控制的基础条件，保证合同具备公平性、合理性，才能更好的满足工程造价管理和控制标准。

　　如果合同的内容是不公平的，严重损害其中一方的合法权益，就会导致合同执行中存在问题，利益受损一方也会采取一些手段获取索赔，或者拖延结算，导致双方纠纷问题的发生。因此，签订公平的合同，保证合同有效的履行下去，才能保证工程造价有效的控制，达到合法性的要求，最终消除纠纷的问题，保护工程双方的合法权益。合同签订完成之后，应该充分的做好合同管理工作，并且将现场施工记录、现场签证、设计变更、会审记录等方面保存完好，以便于在竣工验收阶段作为一手的资料，以保证各项合同管理有序的组织开展，确保各项措施有效的落实，提高施工的管理水平和标准。

　　二、合同管理应用到公路成本管理的作用

　　公路项目的实施环节，需要加强施工成本的管理和控制，需要做好合同管理措施，最终可以落实相关的责任和义务，提高控制水平，使得项目成本管理有效的进行，不会损坏工程的经济效益。

　　(一)加强人工成本管理工程的造价管理中，项目施工人员的费用占据总成本的10%左右。劳务承包合同一般有内部、外部两种情况。外部劳务工作团队选择的过程中，需要根据招标的工作程序来进行，并且按照工程量、总成本等缴纳必要的保证金，如果质量、工期都符合要求，要合理的确定工程的单价，然后发布相应管理制度，保证各项工程变更、计量、索赔等工作都在合理的范围内;如果选择使用的是内部劳务承包合同方式，组织专业的人员开展施工班组的合理配置与设置，企业员工进行临时工或者农民工班组的管理，如果项目的单价不明确，可以采取合适的劳务费用总包方式进行承包管理。

　　(二)加强材料、机械费用的管控

　　首先，利用劳务承包合同开展进行材料的损耗成本管理，应该根据工程的需要设置科学合理的管理机制，并且严格按照限额领料方式进行材料使用管理，明确人员管理责任和义务。专业班组的劳务合同设置中，需要明确的施工班组应用相对小的施工耗材情况之下，可以明确的确定包干采购的方式，除了一些相对较小的耗材，其他所有的施工材料之外应该保证项目经理实施统一性的采购与供给。在施工中如果存在有剩余材料的问题，需要将其按照市场的规定作出价值的计算，并且做好双方合理的分配处理。

　　其次，根据采购合同中的要求进行运输与采购成本的管理，计算采购合同的需求量的情况下，需要保证施工项目技术人员按照项目的成本、设计图纸中的要求做好计算和分析，然后是分析项目的定额数据。技术人员结合截图的情况开展各项材料的计划确定，从而可以了解到定额与实际应用材料的差异性，然后加强各项数据的管理，以降低资料浪费，防止造成经济损失。

　　最后，通过应用公路工程的机械租赁合同做好机械成本的管控。在施工单位进行施工前就要确定合适的机械设备，然后与相应单位签订租赁合同。机械设备的选择过程中应该综合性分析项目现场的实际情况，然后考虑到工期、成本、质量等方面的因素，以保证机械设备满足现场的施工需要，不会存在影响施工质量和成本的各个方面因素。如果机械设备为工程项目自有的情况，项目经理除了应该根据需要做好定期的折旧操作之外，还应该积极和机械管理部门签订相应的责任合同，从而可以设定合适的定额目标，最终达到规定的定额标准要求，并且严格落实相关的数据，达到控制标准要求。

　　(三)利用责任合同做好各项费用的控制

　　在公路项目实施中，其他费用主要指的是在雨季、夏季、冬季等条件之下与正常施工相比而增加的费用，也有可能是因为赶工期需要支付的夜晚加班费用。项目部需要结合现场的施工具体情况做好各个方面的组织设计工作，尽量防止在夜间或者雨季的环境中施工，这样可以有效地降低项目施工成本。此外，施工项目经理应该采取科学合理的管理方式，以提升施工效率，从而可以减少管理成本费用。利用合同管理方式，做好各项费用的控制，明确各个方面的责任，从而可以提高管理水平，将成本限定在合理的范围内。

　　三、合同管理在公路施工成本控制中的作用分析

　　(一)建立健全合同管理制度只有落实科学合理的管理制度，比如合同管理制度，才能保证各项施工工作有序的开展下去，提高管理水平。在合同管理中，需要选择科学合理的管理方式，落实合同管理手段和措施，形成完善的管理制度体系，各项工作在制度的规定之中，为各项工作的顺利开展和进行提供必要的指导和控制。根据需要建设完善的管理体系，做好工程施工具体情况的分析，保证各项制度有效的落实下去，最终可以满足工程的管理需要，不会存在成本超出预算标准的要求。

　　(二)强化合同风险管理工作公路工程项目在实施成本管理环节，应该以合同作为基础来进行，发挥出合同管理的优势和作用，从工程的实际情况出发，选择最佳的管理手段和措施开展管理工作，并且需要充分的做好各项风险管理工作。在项目的施工环节中，应该分析各个项目的施工风险问题，明确相应的风险项目，制作风险管理清单，确定各种风险形成的原因、名称、风险花费以及具体的控制措施，在合同签订后就要开展进行，实施全过程的管理和控制，及时掌握风险问题，制定出切实可行的管控措施，把风险问题的发生率降到最低限度内。综合性分析各项风险问题的发生情况，然后寻找出有效的应对措施，并且选择科学合理的索赔管理措施，为项目实施的顺利进行提供基础，也能够保证各项成本管理在合理的范围内。

　　(三)良好控制工程施工各项成本提高合同管理水平，通过合同管理有效的控制项目成本，以保证成本不会超出规定的标准和要求，实现全方位的管理和控制，不会存在超出成本预算的情况。首先，人工费用管控。人工费用是在公路项目实施中占比较大的，所以需要考虑到工程的具体情况，实施全面人工成本费用控制。工程成本对于人工费用影响比较明显，如果采用的是内部承包的方法，要从内部承包的实际情况出发，分析合同相关内容，有效的解决存在的员工福利方面的问题，如果发现工资费用超出可以承受的范围，需要聘请一定量的外部人员开展项目施工。如果选择外部承包方式，可以在合同中写明具体的人工费用标准，严格执行该规定。

　　四、结语

　　综上所述，公路项目施工成本控制环节，合同管理依然有着明显的缺陷，所以需要考虑到公路工程的实际情况，选择科学合理的应对措施进行管控，保证项目施工的总体效果，更好的促进合同管理措施顺利的进行，降低公路项目建设风险，促进成本管理水平的提升，给企业带来更高的经济效益，满足当前社会的发展需要。

　　参考文献：

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　　[3]张伟.工程施工合同管理中的问题及其对策[J].辽宁交通科技,2005(03):64-66.

　　作者：周毅

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