本文摘要：工程机械设备采购对企业来说作用不容忽视，要求从业者对每一个环节都要认真对待，加强责任心，只有采购合适的设备才能满足施工质量，确保施工工期。同时，设备采购工作也需要从业者在实际工作中不断地总结经验以提高设备采购的整体水平。《 煤矿机械 》(Coal
工程机械设备采购对企业来说作用不容忽视，要求从业者对每一个环节都要认真对待，加强责任心，只有采购合适的设备才能满足施工质量，确保施工工期。同时，设备采购工作也需要从业者在实际工作中不断地总结经验以提高设备采购的整体水平。《煤矿机械》(CoalMineMachinery)杂志创刊于1980年03月，由哈尔滨煤矿机械研究所主办，国家煤矿安全监察局主管的煤矿机械行业综合性技术刊物，国内统一刊号：CN23-1280/TD，国际标准刊号：ISSN1003-0794，国内邮发代号：14-38，国外邮发代号：4857M，国内总发行：哈尔滨市邮政局报刊发行局，国外总发行：中国国际图书贸易总公司，广告经营许可证号：2301060000008，每月5日出版，国内外公开发行。
工程机械设备是工程施工的物质基础，其质量优劣十分关键，同时采购价格也关系着工程施工成本，因此，加强采购管理十分必要。工程机械设备采购需要遵循公开透明、民主决策、防范风险、优质高效的管理原则，强调合规、注重效益，为主营业务发展提供保障支持。施工企业工程机械设备的采购是企业的重大决策行为之一，同时也是一个企业重要的大额支付，而一个系统科学的采购决策流程,对采购工作的顺利进行及开展很有帮助。本论述通过对采购环节的需求定位、商家选定、采购方式确定、采购合同签订、安装验收、售后服务等七个方面对施工企业购置机械设备的重要过程和关键环节进行了总结，对从业者有一定的借鉴意义。
关键词：
工程机械;设备;采购
随着企业生产规模的不断扩大，工程施工任务的不断加大，对机械设备的需求量也随之增大，企业自有设备无法满足需求的情况下，缺口部分主要靠社会租赁的形式解决。而外租设备存在着费用不可控、人员难管理、服务跟不上等诸多问题，且长期的租赁也会导致企业成本的增加，所以企业自行采购机械设备用于施工生产已势在必行。设备采购过程如果没有科学合理的决策、管理流程，也必将因为采购与使用脱节而导致新采购设备无法满足生产需求、新购设备闲置占用资金投入等问题的出现。设备采购工作主要包括采购决策、商家选定、采购方式确定、采购合同签订、安装验收、售后服务等几个环节，对上述环节进行规范化、流程化的管理，可以大大提高设备采购工作的质量。
1采购决策
当施工项目确定后，首先根据自有设备实际情况进行调剂或调配，出现缺口后即可明确自身需要什么样的机械设备。
1.1设备采购决策的依据
企业发展模式与施工工程的特定条件决定选配相对应的设备，而需求又有长期需求和短期需求之分。在作出采购决策时，不能仅仅是针对某一个施工项目或某一年的工作任务来衡量，而是要结合企业中长期的发展规划，充分考虑设备利用率的高低和静态投资回收期等关键因素，做出科学合理的采购决策，采购设备利用率较高且投资回收期较短的机械设备。
1.2设备采购前的准备工作
(1)设备采购前要组织技术人员充分论证可能遇到的风险并加以规避;
(2)注意技术要求的正确转化，实事求是，不夸大不缩小，要求提的过高会导致采购成本上升，过低则设备的性能保证不了，当然也就不能保证工程施工的进度和质量，从面达不到投资应有的预期效益;
(3)在设备采购前，应考虑到所采购设备的通用性问题，对新采购设备使用的零配件、规格型号要明确，要考虑与公司现有零配件的互换性，尽可能减少公司备件的库存，减少资金占用量;
(4)在设备采购前，应考虑所采购设备以国标件为主，尽可能降低非标件的使用，可以有效地避免采购非标件给设备维修保养带来的长时间停工及给企业造成资金的损失。
2商家选定
当需求方案确定以后，就需要进行充分地市场调查，搜集设备生产厂商的信息资料，对企业资信规模、成立时间、主打产品、市场报价、设备配置性能、技术参数、近几年的设备销售量、公司发明专利、客户调查、售后网点建立等情况进行调查。对于在社会公开媒体上登报进入黑名单的厂商或信誉不良、售后服务差的厂商不得进入市场调查表中，因为品牌的建立是经过市场严格的考验，并得到市场的充分认可，在产品的质量和生产体系都能得到有效地保障。在选定商家时要将同品牌、同档次的商家进行选择比较。例如，购置一台滑移装载机，国际知名品牌较多(山猫、凯斯、卡特等)，但国内制造厂商也很多(徐工、浣熊、柳工等)，单装载功能来讲似乎是同一种品牌的设备，但是从其他功能和配置来讲，差别就特别大，根本无法将他们放在同一平台进行选择。在此阶段，需要根据设备来源的不同做出相应的调查比较，将国产类设备供应商、合资类设备供应商和进口类设备供应商分别独立进行比较，才能体现出各自较为合理的差异性，并根据采购投资预算额度在各自之间进行取舍，选择理想的设备供应商。
3采购方式确定
设备采购方式一般分为五种：公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价、单一来源采购。
(1)公开招标采购，是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的供应商投标的采购方式;
(2)邀请招标采购，是指招标人以投标邀请书的方式邀请三个以上特定的供应商投标的采购方式;
(3)竞争性谈判采购，是指招标人直接邀请三家或三家以上的供应商就采购事宜进行谈判的采购方式;
(4)询价采购，是指对三家(含)以上的供应商所提供的报价进行比较，依据性价比的优劣确定供应商的采购方式;
(5)单一来源采购方式，是指向一家供应商直接购买的采购方式。针对以上的采购方式，采购部门要客观地对所采购的设备进行评估，以明确采购的设备是否在市场上只有单一来源，从特定供应商处直接购买;是否具有特殊性，只能从有限范围的供应商中选择;是否价值较低，公开招标采购费用较高，经济性能较低;是否对技术含量或性能有特别的要求。只有明确了以上的问题，才能正确地确定采用何种采购方式。
4组织采购
4.1采购设备的确定
在确定采购方式以后就进入到了实际的采购环节，以目前较为常见的邀请招标采购为例，需要确定每一种设备的规格型号、数量、生产能力、技术性能要求、随机附件、供货时间、供货地点、付款方式、设备验收等条件。
4.2参与投标
厂家的确定参与投标的厂家资质、品牌、能力要相当，不能为了倾向于买进口设备，而选取部分国产设备厂商来凑数量，也不能为了倾向于买国产设备，而邀请部分进口品牌的厂商来凑数量。只有统一选取一类(进口或国产)品牌的厂商来招标，才能体现出招标工作的严肃性、公平性和公正性。有的采购部门为了符合招标程序“凑”三家，不在一个档次的东西本来就不能比价格，导致结果是要么开标后明显的低价根本不敢用，但不选择他会违反招标纪律;要么就是把实力强的厂家拉来作陪衬，时间一久将会损坏企业的声誉。对于简单的设备采购可以使用“选低价原则”，就是谁的价格低选谁的，这是很多企业都在用的，这里的价格不仅仅是买设备的一次性投入，要看综合运行成本(包括能耗、合格率等)，要看付款方式、保险、运费、服务、随机备件、以后的备件供应及售后服务等许多因素。对于复杂程度高的设备不仅要比较价格，还要比较其技术性能、品牌信誉、售后服务等，使用“评高分原则”。如价格占60%，最低价满分，其他与之相除计算得分，技术方案、配置、业绩、售后服务、投标的偏离度等占40%，组织评委对每个厂家进行评价、打分，两个分数合计，得分最高者作为中标侯选人推荐。现在各个企业基本上都有了自己的招标管理流程，也都很注意检查这些流程的执行情况，甚至专门有廉政监督部门或相关审计部门来监督以上行为。
5采购设备合同签订
5.1中标通知书发放与合同相关事宜
当相关会议确定中标人后，招标人应及时向中标人发放中标通知书。要求投标人在规定的时间内与招标人签订规范的机械设备采购合同，合同里面应该包括设备名称、规格型号、数量、价格、运输费用供货时间、供货地点、安装时间、验收程序、验收标准、质保期、付款方式、双方权利义务、争议解决方案等条款。
5.2关键核心部件质量保证期的确定原则
对于关键的核心部件的质量保证期要做出特别说明，最好是延长质保时间，如发动机、大功率发电机、齿轮箱、液压泵、液压马达、燃烧器、搅拌锅(拌缸)等。例如，某厂家生产的钢轮压路机，由于设计原因在质保期刚过后轮边减速箱就发生故障，更换费用高昂，给公司增加了许多运营成本。
5.3采购设备
随机资料的配备对于设备的技术资料及产品合格证要做出强制性的要求，大品牌的设备零配件较多，有时一些代理商对设备的技术资料提供不全，如果有配件目录在以后的维修中可以节约很多的时间;有些厂商不及时为用户提供产品合格证，对设备的使用者会带来许多不便，如一些体系认证、业主检查、质监部门抽检等都会用到产品合格证。
6安装验收
对于设备的验收在合同中要明确，分两步来完成，即初步验收和质量验收。对验收时间、验收程序、验收方式、验收标准、验收人员等要有相关的约定，实际操作中严格按照约定来执行，对买卖双方都是公平的。
6.1初步验收
初步验收也就是到货验收，主要是针对招投标文件、采购合同中约定的产品外观、包装、数量、出厂质量证明文件、零配件、易损件、工具清单进行逐一核对，有出入时要及时和供货方提出，待以上验收完全满足要求后要对设备进行组装调试。对于动力系统、液压系统、电气系统、工作装置的功能进行试运行，以检验设备的功能是否满足采购方的施工要求。
6.2质量验收
质量验收是指利用相应的测试仪器对新购设备的技术性能进行验收，如测试压路机的振幅、频率、工作速度等;测试摊铺机的振捣频率、初压密实度、摊铺速度、加热时间等;测试铣刨机的铣刨深度、工作速度等;测试沥青拌和楼的工作产量、计量精度等。根据测试的数据逐一核对投标文件中的性能参数，出现偏差后要求厂商进行调整，只有调整到最佳位置后才能确保施工质量。安装、调试验收合格后，由买卖双方签署调试合格证明文件，正式开始计算质保期。
7售后服务设备
在使用过程中必须贯彻落实“强制保养”的原则，对于发动机润滑油、冷却液、液压油等必须每天检查，日常检查保养留有记录。对于油品的更换间隔、数量、品牌严格按照设备说明书的要求进行，当操作人员自身更换有困难时可以寻求厂方售后工程师的技术支持，确保按维修保养操作规程来完成，这样可以很好地划分买卖双方的责任，一旦发生设备故障可以避免产生不必要的推诿扯皮现象。设备供应商应委派专业工程师，在用户的组织下对设备操作人员进行培训，培训的目标是懂原理、懂构造、会使用、会维护。
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