谈和谐社会形式下的城建档案

　　摘要：自1990年起，我国为适应新中国的快速发展和现代化城市规划、建设、管理的需要，党中央决定建设城建档案馆。紧接着，中共中央又在1993年成立了由中华人民共和国住房和城乡建设部主管的《城建档案》期刊。因此，城建档案工作也逐渐在城市规划、建设及其管理等方面有了一定的影响，这也成为了建设特色主义社会的一项长期且重要的核心工作。本文就关于和谐社会形式下的城建档案进行简单的思考与探讨。

　　关键字：城建档案;和谐社会;综合素质;城市发展;新时代

　　引言：自党中央在十六届四中全会上首次提出共产党要不断运用一切有利因素来提高构建和谐社会的能力之后，我国进行全面且深化的改革，为建设特色社会主义进行了强有力的铺垫。后又于十六届六中全会审核通过了与和谐社会建设相关的重要文案，对之前提出的建议进行了及时的修复和完善，这更加坚定了我国走富强民主文明和谐的社会主义道路。

　　推进和谐社会形势下城建档案工作的重要性

　　随着我国经济社会的快速发展，我国的基本国情有了翻天覆地的改变，对外开放工作也有了很大的突破。在城市建设进行的如火如荼的时候，城建档案工作并没有因此而被搁置，而是更加充分的运用了城市建设的优势，让其建档工作不断深入、不断探索，实现最大限度满足社会的理想。

　　贯彻落实党中央的部署

　　从1990年党中央开始推行城建档案工作之后，我国就开始全面贯彻落实相关文案，在全国范围内进行大规模、重强度的深化改革，力求将党的部署落实到每一户群众家里，因此推进和谐社会形式下的城建档案工作是时代发展的必然趋势，同时这也是为人民谋福利的又一方式【1】。

　　树立发展和谐社会的榜样

　　自党的十六届四中全会第一次提出和谐社会的方案后，我国就将发展和谐社会作为新中国的核心发展理念。而推进和谐社会形势下城建档案工作就需要对和谐社会方案有全面了解，也需要先大力发展和谐社会，这就完美的应和了和谐社会的发展理念。

　　实现了以人民为中心的服务理念

　　自党的十八大以来，党中央就将以人民为中心的服务理念作为新中国发展的根本理念，这也是习近平同志治国的核心理念。推进和谐社会形势下城建档案工作正是响应了国家号召，是党中央以人民为根本的完美体现。另外，推行城建档案工作也可以全面落实党中央提倡的科学发展观念。

　　二.推进和谐社会形势下城建档案工作面临的问题

　　如今，我国经济社会的发展已经到了最重要的时期，经济社会的格局发生了变化，政治方面也在接受新的压力挑战，就连和谐社会形式下的城建档案工作也受到了很大的影响。下面就将展开讨论和谐社会和城建档案管理工作面临的问题。

　　构建和谐社会面临的问题

　　1.1社会主义制度有待完善

　　现阶段存在的社会主义制度问题有很多，主要分为社会主体体制问题和社会主义民主法制问题。

　　1.1.1社会主义体制问题严重影响了国家的快速发展，其主要表现为东西部差距较大、国家教育资源分布不均、贫富差距悬殊。东部发展较早，我国原本计划让一部分人带动大部分人发家致富，可时至今日，东西差距并没有缩小。城市地区教育资源丰富，学生可以接受更开放，更先进的上课方式，也能拥有知识储备更健全的教师资源，而农村地区以及偏远地区的孩子甚至都没学可上，这种典型的教育资源分配不均严重影响了孩子们的未来。国家的财富只掌握在少部分人手里，而贫穷的人占了我国总人数的百分之四十，这种明显的贫富差距不仅会影响中色特色社会主义的建设，也会打击群众工作的积极性【2】。

　　1.1.2社会主义民主法制问题主要表现在相关法律条文不健全，国家执政管理不合理。自党的十五届五中全会通过了第十个五年计划建议的方案后，我国就将依法行政作为依法治国的核心理念。而与民主制度相关的法律条文不健全，则会使执法人员的工作无相应法律支持，从而加大执法人员的工作难度，也给不法分子给予了可作案的机会，这都不利于我国实行依法治国的理念。另外，高层执法管理部门不能合理化的分配工作任务，也未能加强执法团队的管理，致使民主责任制度不能贯彻落实到群众生活中。

　　1.2人口压力不断增大

　　自新中国成立以来，国泰民安，国家实力不断增大，人民群众的物质生活也有了质的飞跃。在这富庶安康之地，人口资源也就壮大了起来。但过于庞大的人口给城区和村镇带来了很大的压力：城市道路拥挤、自然生态被破坏、村镇不再有传统的味道……另外，人口过多，人均消费水平也随之上升，给工厂和运输带来了许多不便。

　　城建档案管理工作面临的问题

　　2.1城建档案管理人员自身素质有待提高

　　管理人员作为基层干部，是整个建档工作的核心人员。近年来，我国城建档案管理工作有了较大的进步，这也得益于基层管理人员的努力认真。但城建档案管理工作有一定的领域性，不同于其它领域的管理工作，其管理人员也务必要有新的提高。底层管理人员不具备相应的知识、不了解相应的法律法规、不能加大管理力度、对稍有难度的管理工作不具备及时处理的能力，这都严重影响了城建档案管理工作的进度。

　　2.2城建档案管理工作宣传力度较低

　　尽管党中央从1990年就已经开始建设城建档案馆，但截至2018年，全国只有一百五十多个城建档案馆，而且绝大部分群众根本不了解城建档案管理工作，这都是其管理工作宣传力度不够造成的。

　　推进和谐社会形势下城建档案工作优化措施

　　经过对推进和谐社会形势下城建档案工作面临的问题进行的简单阐述，我们了解了相关制度和相关部门的一些弊端和漏洞，那么在城建档案管理工作中，如何才能更好地完成管理工作，就成了这一作业环节需要考虑的新课题。

　　完善社会主义制度

　　完善社会主义制度可以更好地发展和谐社会，也可以更有利地开展城建档案管理工作。完善社会主义制度应该从两方面进行，即完善社会主义体制和完善社会主义民主法制。我们应该从完善相关法律条文做起，一步接着一步，逐层深化管理，逐步实现全面改革。

　　2.加强城镇管理

　　面对逐渐增大的人口压力，我们应该从城镇管理做起。对城区街道进行合理性的修改：加宽街道、修建立交桥、扩大地下停车场的修建范围;加强居民交通知识的学习力度，减少闯红灯，不走人行道，横冲直撞过马路等违规行为。

　　3.提高城建档案管理人员的整体素质

　　城建档案管理人员不仅是基层实践人员，更是整个管理团队的核心人员。上层管部门要加强对基层工作人员的管理力度，让基层管理人员多进行相关管理工作的学习，加强他们城建档案管理工作的知识储备能力，让他们在面对所有管理案件时不会有所犹豫;每周一展开一次例会，对上周管理工作进行总结，并对未来一周的管理任务进行细化，让每一位管理人员都有事可做，发挥每一位管理人员的优势，让管理工作有条不絮地展开【3】。

　　加大城建档案管理工作的宣传力度

　　依据多项党中央颁布的法规，进一步推进和谐社会形式下的城建档案工作;提高城建档案管理工作地宣传，鼓励居民学习与城建档案管理相关地法令条文，促进他们学习的积极性，塑造一个良好的学习氛围，这更有利于城建档案管理工作的进行。

　　档案论文投稿刊物：兰台世界研究档案工作理论，探讨档案工作规律，推广档案工作经验，公布珍贵档案史料，传递档案工作信息，报道档案工作动态，歌颂先进档案工作者，促进档案事业蓬勃发展，开发利用档案信息资源，为经济建设和社会各方面服务。

　　结束语

　　城建档案管理是贯彻落实党中央部署的具体实践，推进和谐社会形式下的城建档案管理更是响应国家号召、加快实现“两个一百年“目标、建设特色社会主义道路的快捷模式。但和谐社会形式下的城建档案管理工作是一项长期且艰难的工程，相关部门和工作人员一定要戒骄戒躁，脚踏实地的去打赢这场政治战役。

　　参考文献：

　　张凤. 浅谈和谐社会形势下的城建档案[J]. 兰台世界, 2012(09):72-72.

　　衣建莉, 曹小苗. 新时期做好城建档案工作的建议[J]. 科技信息, 2011, (02):167-167.

　　战英. 构建和谐社会背景下的档案信息服务[J]. 山东档案, 2011, (04):14-16.

　　作者：赵祺

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